建设项目文件质量及分类整理要求.pdf

附件2
建设项目文件质量及分类整理要求

一、建设项目文件质量要求

1.建设单位及各参建单位应按照国家或相关行业要求编制项目

文件。项目文件应符合国家或行业有关项目管理、勘察、设计、施

工、监理、检验、检测、鉴定等方面的技术规范、标准和规程的要求。

2.项目文件应格式规范、内容准确、清晰整洁、编号和签字盖

章手续完备，并满足耐久性要求。

3.归档的项目文件应为原件。因故无原件的，应归具有凭证作

用的复印件。

二、建设项目文件分类
1.分类原则

按照建设项目特点、建设阶段、专业性质及项目文件的来源进行

分类。其中：

电力生产类，按照生产运行、生产技术进行分类；

科研开发类，按照管理、基建、生产等环节进行分类；

项目建设类，按照建设阶段、专业内容等进行分类；

设备仪器类，按照专业、系统进行分类。

2.类目设置

一级类目为6大类为电力生产、7大类为科研开发、8大类为

项目建设、9大类为设备仪器。

1

各二级类目及以下类目设置的具体内容参见附件1。

分类中一些特殊问题的处理见附件1。

3.档号的组成

档号由项目代号、分类号和案卷顺序号三组代码构成，分别用0～

9阿拉伯数字标识。三组代码之间用“—”分隔。

项目代号，一般由四位阿拉伯数字组成，用0～9标识。前三位

数为项目建设顺序号，第四位数为工期号。新建工程工期号为“1”。

扩建工程从“2”开始。也可第一位数由各单位自定义，第二、三位

数为项目建设顺序号，第四位数为工期号。

分类号，由二至四位阿拉伯数字组成，用0～9标识，参见附录

1。

案卷顺序号，是最低一级类目下的案卷排列流水号，用三位阿拉

伯数字001～999标识。

档号组成见图1。

××××—××××—×××

案卷流水号（用001～999标识）

四级类目

三级类目分类号

二级类目

一级类目

项目代号

图1档号组成

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4.档号的标识

以光伏发电项目中“83施工”类中“光伏发电单元土建施工”

为例，见图2。

×011—8311—001

案卷流水号（第1卷）

分类号（光伏发电单元土建施工）

项目代号（某项目一期工程代码）

图2“光伏发电单元土建施工”档号标识

三、建设项目文件的整理要求

1.建设项目文件的系统整理和立卷应符合国家标准《科学技术

档案案卷构成的一般要求》《国家重大建设项目文件归档要求与档案

整理规范》（DA/T28-2002），《风力发电企业科技文件归档与整理规

范》（NB/T31021-2012），《水电建设项目文件收集与档案整理规范》

（DL/T1396-2014）的要求，由文件归档责任单位进行整理。整理的

内容包括项目文件价值鉴定、分类、组卷和编目。

2.项目文件整理要遵循项目文件的形成规律和成套性特点，保

持卷内文件的有机联系，分类科学，组卷合理。

3.项目文件应由整理责任单位对项目文件的归档价值进行鉴定，

确定项目文件的保管期限。

4.分类组卷

立项审批、勘察、设计及设计基础文件按内容组卷，其中施工图

3

设计按单位工程（专业、装置）组卷；项目管理文件按内容组卷，其

中招投标、合同文件按招标项目、标的组卷；施工文件按单位工程、

装置、阶段、结构、专业组卷；监理综合性文件按内容、时间组卷，

质量、进度、投资、安全等控制文件按单位工程组卷；设备工艺文件

按设备台套组卷；科研文件按项目、课题组卷；竣工验收文件按内容

组卷；试运行文件按内容结合形成时间组卷。

5.卷内文件不重份；同一卷内有不同保管期限的文件，该卷保

管期限从长。

6.卷内文件的排列、案卷装订、案卷编目、卷皮规格及制成材

料按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822）执行。

（1）案卷排列应按分类表类目顺序依次排列，相同内容组成多

卷的案卷号顺延。卷内文件应按文件形成规律，结合问题、时间（阶

段）或重要程序排列。文件的排列应文字在前、图纸在后，译文在前、

原文在后，正文在前、附件在后，批复在前、请示在后。

（2）案卷编目应包括：文件页号、案卷封面、案卷脊背、卷内

目录、备考表。其编制与填写要求应符合GB/T11822的规定。有关格

式可参照附件4。

（3）卷内目录页数的填写，应根据装订方式分别填写。装订成

卷的，页数应填写每份文件起始页编号，最后一个文件填写文件的起

止页编号，按件装订的，应填写每份文件的页数。

（4）案卷装订应美观牢固，宜采用不锈钢钉或三孔一线并符合

GB/T11822的规定。

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（5）案卷装订可装订成卷，或以件为单位装订装盒。按件装订

的应在每份文件首页上端空白处加盖档号章，按GB/T11822的规定

填写档