2022《安全管理》之浅析超载对公路的危害及应对措施.docx

浅析超载对公路的危害及应对措施随着社会主义市场经济突飞猛进的发展物流业在市场经济中越来越呈现出骤增不下的势头。公路运输车辆小吨位货车被大型化和集装箱化所取代。而我国受汽车产业和多种因素影响运输市场运力大于运量致使运价多年来无所适从。从事运输的车主受经济利益的驱使不得不从超载中找出路。而超载严重违反了道路设计的荷载自然也就对公路路面、桥梁造成严重损坏缩短了公路的使用寿命人为加大了资金投入酿成交通事故造成极大的社会危害。1造成超载超限的根源1.1运力大于运量扰乱了经济秩序随着我国经济建设的不断发展壮大公路的通畅能力大大加强彻底改变了旧的公路运输面貌为物流业提供了快捷便利的基础设施。因而大型专业运输公司、个体运输户如雨后春笋出现造成运力大于运量的突出矛盾。为了维持生存车主相互争货源竞相压低运价使公路货运价格长期低迷不能反映运输的真实成本。车主为了自身的经济利益在运价不变的前提下不得不采取超载运输来降低成本。相互竞争的运价和超载超限的恶性循环严重扰乱了公路运输市场的秩序。1.2汽车制造厂、改装厂为车主开绿灯国家正规的汽车制造厂、改装厂为了各自的经济利益、竞相违背国家有关规定将本来额定的标定载重吨位压低违心的迎合车主的利益而且这一现象渐趋于合法化、规格化发展。私营改装厂更为恶劣按车主的意图随意改装。一辆载重不到50吨的运煤车在陕北可拉到150吨而且此种车竞然能挂牌上户整个一套“合理合法”的超载超限手续办理体系。逃避了大量税费给公路造成极大损害。1.3公路运输管理体制不顺超载超限运输管理涉及到公安、交通技术监督部门、工商管理、物价、运政、公路等多部门。各个部门之间的执法标准不统一。特别是生产汽车的制造厂、改装厂与公安交管部门不统一；公安交管、运政和公路管理部门不统一。削弱了管理的力度和效果。使治超工作没有从源头得到遏制。1.4公路管理缺乏有力的行政执法手段和治理措施公路管理部门主动出击上路巡查的行政执法权限和执法手段有限对违法、违章的人和事不能采取有效的措施只能说服教育少量的罚款触及不了车主的根本利益更引不起车主的重视。超载超限对公路的破坏性未能引起全社会的关注。过往的行人将公路的损害归结于公路建设、管理的质量和腐败现象相联系使公路管理部门苦不堪言。1.5治超工作人员素质有待提高治超工作是靠人用各项法规去约束、纠正逐步缩减最终取缔超载超限。而公路管理部门参与治超的行政执法人员素质参差不齐受过正规教育具备相关学历、学识的人不多大多是从优秀的养路道工中选拔。这些人虽然经过各级的培训但要完全领会准确执行有关法规还有待提高。因而就出现了执法偏差、态度傲慢、生硬不能以理服人导致一些地方执法出格。加上思想觉悟低下的执法人员和驾驶人员共同作弊造成极坏的影响。有的超限站设施不全不能100%检测给车主造成侥幸心理形成能逃则逃集体撞站。有的超限站以罚代卸没有使超载车主认识超载对公路的危害片面认为治超就是为了多收钱为了逃费、宁可不要证照。没有真正达到治超的目的。