2022《安全管理》之事故隐患判定依据初探.docx

事故隐患判定依据初探在生产现场的安全检查中如何识别和发现事故隐患？是安技干部日常接触较多的内容之一。一看便知有危险的尚且较易识别有些潜在的、隐蔽的危险因素一时间难以判别全凭经验判断遗漏是在所难免的。有这样一起事故：几位职工在操作单梁吊吊装一只75kW水泵电机用的吊索是两根普通的三角皮带三角皮带突然断裂正在吊装作业的一名职工的右小腿被滚落的电机机体砸伤造成胫、腓骨骨折。由此可见生产过程中存在的事故隐患在条件成熟的时候就会酿成事故造成损失切不可等闲视之。下面对事故隐患的定义概念、生成机理、发展过程及其属性特征做一粗略的分析和论述并就事故隐患的判定依据做初步探讨。1定义及概念事故隐患的定义为：可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。由此可见事故隐患包括了三大块内容。一是物的危险状态还包括周围空间环境中的危险因素如设备设施不良工具材料缺陷照明光线不足温度湿度不适等；二是人的不安全行为主要是指作业者和指挥者违章违纪冒险蛮干等；三是管理上的漏洞如监督不力领导失职关键环节失控等等。本文所述的事故隐患主要是指物的危险状态。物的危险状态是随着生产的进程而不断变化的有从量变到质变、从隐匿到显现、一旦条件成熟就会使能量不正常逸散从而造成生产暂时中断以及财产损失和人员伤亡的过程。2生成机理和发展过程2．1事故隐患客观存在于生产的全过程之中其生成一般有2种情况。2．1．1“先天不足”由于认识上的片面或者因资金的拮据客观条件的局限也可能是安全生产观念淡薄而无意识遗漏等因素在新、扩、改建及引进工程项目中未能按照劳动安全卫生设施与主体工程同时设计同时施工同时投产的“三同时”规定；各种设备设施在设计和制造过程中就潜伏着危险出厂后转嫁到用户身上。如国产冲压机床出厂时没有防止操作者的手进入模区的安全防护功能“娘胎”里就带有事故隐患。比较常见的还有安全间距不足有毒气体和有害粉尘不达标排放安全卫生设施不能同步到位等。项目峻工投产事故隐患就会显现随时产生危险而且往往成为企业的老大难隐患。这种情况在经济快速发展时期较为多见。凑合上马甚至冒险投产用员工的生命安全与身体健康去换取经济效益。过程不断变化、产品质量逐步更新、设备设施新旧演变、以及安全理论的滞后和不适应性等因素导致隐患不断生成。例如设备上的接地电阻值增大机械承力件因疲劳而变形、隐裂设施检修后安全装置未及时复位等等诸如此类的事故隐患可谓面广量大随处可见。2．2发展过程事故隐患有其产生、发展、以至消亡的过程。一般说来事故隐患的生成发展可分为3个阶段。2．2．1孕育阶段事故隐患的存在有其基础原因。例如各项工程项目以及各种生产设备设施在设计、施工、制造过程中隐匿着危险；生产过程中因工业水平不高科技含量较低人员素质较差等因素随时生成新的危险。此时隐患尚处于无形、隐蔽状态只能估计或预测到危险可能会出现而不能描绘出它的具体形态。2．2．2形成阶段随着生产的不断发展企业管理常常出现疏漏和失控物的状态也在不断演变逐渐构成了可能导致事故发生的各种因素。此时有的事故隐患已经发展成为险情或“事故苗子”。在这一阶段事故处于萌芽状态可以具体指出它的存在。此时是发现事故隐患预防事故发生的最佳时机有经验的安全工作者已经可以预测事故的发生。2．2．3消亡阶段当生产中的事故隐患被某些偶然事件触发就产生了事故造成财产损失和人员伤亡。事故是作为一种现象的结果而存在的。这个时候作为现象的事故隐患已经演变成为事故该事故隐患随着事故的产生而消亡。事故发生后要进行调查分析处理整改。研究事故隐患的发展过程就是为了及时识别和发现事故隐患通过整改的手段控制事故的发生。3属性与特征事故隐患是随着生产的产生而产生随着生产的发展而发展的是从属于生产的因此具有如下特征：3．1潜在性事故隐患在发展之初的孕育阶段存在的方式一般均为隐匿的、潜在的并随着产品生产的每个过程随机变化逐步向显现发展。3．2偶然性事故隐患生成后在一定条件下必然发展成为事故但在何时、何地发生却是偶然的。3．3因果性事故是由事故隐患演变而成的事故隐患与事故的关联表现为特定的因果性。4判定依据贯彻预防为主的方针做好各项防范工作的第一步是识别事故隐患。即首先要发现有危险存在才有可能进一步采取防范措施。其判定依据一般是客观规律和经验的结合原则上有以下3个方面。4．1国家标准劳动安全技术标准是预防事故、实现安全生产所必需的国家级技术法规应贯穿于企业生产与管理的全过程。自80年代以来我国相继颁发了数百个安全技术标准