矿井前期准备工作.ppt

煤矿建设项目前期及施工阶段技术管理煤矿建设项目前期技术管理1、建设项目分类2、煤炭资源探矿权、采矿权的取得2.1探矿权申请程序2.2采矿权申请程序2采矿权申请登记提交的材料：3建设项目的审批、核准或备案3.1项目建设的基本程序1矿区总体规划设计
按照《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国煤炭法》规定。煤炭资源开发应根据国民经济和社会发展计划编制矿区总体规划。矿区总体规划属政府行为，由省(自治区、直辖市)发改委委托有资质的设计部门编制。同地区规划结合比较紧密，经国家发改委审查批准以后的矿区总体规划是矿区开发的指导性文件。投资者必须在矿区总体规划的指导下从事资源开发和生产经营活动。2建设项目预可行性研究
根据矿区总体设计确定的井田范围和建设规模，由建设单位委托有资质的咨询机构，对建设项目的内、外部条件，产品市场和技术经济可行性等主要问题进行研究，形成煤矿“预可行性研究报告”也称项目建议书或项目申请报告。根据建设规模大小，项目建议书或项目申请报告由国家发改委或省(自治区、直辖市)发改委组织审查核准，并将作为项目初步设计和可行性研究报告编制的依据（对于核准制的项目，上级机关不再对项目的可行性研究报告进行审查；对于审批制的项目，应该国家的有关规定编制可行性研究报告）
3建设项目可行性研究
根据项目建议书确定的原则和审查意见对煤矿项目的技术方案、开采工艺等进行详细的技术论证，并对项目的技术经济可行性进行分析，根据分析结果编制“煤矿建设项目可行性研究报告”,该报告由发改委组织审查。审查批准后的项目可行性研究报告将作为项目初步设计的依据。4建设项目初步设计
根据批准的可行性研究报告或项目申请报告，由业主通过招标等方式选择有资质的设计单位进行建设项目初步设计。初步设计的深度为确定设计方案和重大技术原则，满足业主要机电设备、器材订货、征地的要求。建设项目初步设计可作为施工图设计、施工组织设计、施工准备和生产准备，编制概算且用于基建投资控制、年度计划安排的依据。煤矿建设项目初步设计(包括各专篇设计)的报批审查应按当地发改委及煤炭行业相关主管部门的有关规定进行。5施工准备
施工准备包括征地、四通(水、电、路、通信工程)、一平(平整场地)、设备材料订货、施工招标等。
6施工
开工报告批准或备案后，由建设单位委托施工单位或总承包单位按照施工组织设计施工。
7项目竣工验收
项目竣工验收是全面考核建设工作，检验项目建设是否符合设计要求和工程质量的活动。大中型煤矿建设项目由国家发改委或国家发改委委托主管部门、地方主管部门组织验收。3.2核准制项目的核准程序1项目申请报告内容
(1)项目申报单位情况；
(2)产业政策、发展规划及准入分析；
(3)项目的建设条件；
(4)项目的主要方案；
(5)安全生产；
(6)资源开发及综合利用；
(7)节能方案；
(8)建设用地、征地拆迁及采煤影响区居民安置；
(9)环境和生态影响分析；
(10)经济影响分析；2项目核准条件及所需主要文件
1)符合性文件
(1)符合煤炭产业政策
(2)符合行业发展规划；
(3)符合矿区整体规划；
2)支持性文件
(1)项目核准请示；(2)项目可行性研究报告
(3)划定矿区范围批复；(4)建设用地预审意见的复函；
(5)环境影响报告书的批复；(6)水土保持方案的复函；
(7)水资源论证报告书审查意见；
(8)贷款承诺函；(9)其他文件(供电协议等)

4开工前技术管理2工程开工
前期准备工作完成且质量监督备案、施工组织设计审批后发包人可向上级主管部门申请项目开工。
项目开工申请获批后，即可进行首批单位工程的施工，由此，建设项目正式开工建设。
3项目开工备案
发包人应将开工报告批准文件告知省级发改委、煤炭行业管理部门、煤矿安全监察管理部门和煤矿安全监察机构并备案。煤矿施工阶段技术管理2施工进度管理
(1)施工单位要编制切实可行的施工网络图，采取有效措施保证工程进度。
(2)监理单位在确保安全、质量的前提下，采用可学的方法和手段控制施工进度。
(3)建设单位应为工程顺利进行提供必要的协助或条件。3施工安全管理
(1)施工单位严格按照国家现行的施工安全标准以及安全技术措施(施工组织设计)。
(2)监理单位严格按照安全技术措施(施工组织设计)及监理大纲进行施工安全控制。
(3)建设单位按照相关法律法规及合同对施工单位、监理进行监督。
4施工资料管理
施工单位必须与工程施工同步进行工程资料(技术资料、管理资料)的收集、整理、监理单位要进行指导、协助。
5工程各相关方对工程的管理
工程参建各方要根据各自的职责和合同约定切实履行职责，保证工程建设顺利进行。建设项目的竣工移交验收(3)预验收合格后，发包人向建设主管部门申请单位工程竣工验收（同时提交工程资料）。若工程资料合格，建设主管部门组织设计单位、承