美国新海洋政策对中国的借鉴意义.doc

天津农学院经济管理学院市场营销二班杨雄学号：1305094224

美国新海洋政策对中国的借鉴意义
海洋即“海”和“洋”的总称。地球的四分之三的面积被海洋覆盖。总面积大约为3亿5525万5千平方公里。一般人们将这些占地球很大面积的咸水水域称为“洋”，大陆边缘的水域被称为“海”海洋
少数地球以外的星体也有海洋，一些尚有海洋或冰洋，如卫星土卫六、木卫二，一些行星如火星、金星曾经可能有过海洋或火浆洋。
因为海洋面积远远大于陆地面积，故有人将地球称为“大水球”。四大洋在环绕南极大陆的水域即南极海（又称南部海{SouthernOcean}）大片相连。传统上，南极海也被分为三部分，分别隶属三大洋。将南极海的相应部分包含在内，太平洋、大西洋和印度洋分别占地球海水总面积的46%、24%和20%。重要的边缘海多分布于北半球，它们部分为大陆或岛屿包围。最大的是北冰洋及其近海、亚洲的珊瑚海（介于澳大利亚与东南亚之间，二战时日本和美国曾在这里激战）、加勒比海及其附近水域、白令海、鄂霍次克海、地中海(在欧洲南部与非洲大陆北部之间，以盛产优质葡萄酒闻名)黄海、东海和日本海
古代中国属于典型的大陆型农耕文化，因而把陆地作为地理的主体，人们的关注视野也集中在这块幅员辽阔的大陆，而不像古希腊、罗马等“海上民族”那样把目光投向海洋。历朝历代对土地管理极其重视，制度严密，政策繁多，但海洋意识却很淡漠。虽然在一些典籍与地理志中有关于海洋的描述，但也只是客观记述。在海上交通开辟以前，对海洋更是缺乏理性的认识和实用（经济探索、开发）的考虑，恰恰在审美领域产生了超乎寻常的想象，主要表现为：要么把海洋作为避难的场所，要么想象为一个理想的仙境。
（1）大海只是难以逾越的天然屏障，而不是被当作征服的对象。
《论语·公冶长》：“子曰：道不行，乘桴浮于海。”大海是作为他躲避乱世或政治失意的避难之所，而不是施展抱负的用武之地。
（2）把海洋作为一个理想的仙境。如中国古代流传久远的蓬莱仙话、海市蜃楼的景观以及游仙作品，还有李白著名的《梦游天姥吟留别》所描绘的“海客谈瀛洲，烟波微茫信难求”，那么辽远，烟雾弥漫，虚无缥缈。
（3）需要说明的是，古代所说的“四海”，并不是国家所辖海域的意义，而是指汉族以外偏远的少数民族所居之地，如《尚书·禹贡》“东渐于海，西被于流沙，朔南暨声教，讫于四海”即是此意。
（4）从政治角度看，在历史发展过程中，虽然有郑和下西洋的壮举，但“海禁”一直占主导地位，闭关锁国的局面的形成与强化，固然是清代统治思想保守落后的原因所致，但也有这种重陆轻海的地理文化观的深沉积淀与影响。
（5）到了近代，情形发生了重大的变化——在海洋文化哺育下在工业文明武装下的西方殖民者梯海而至，西洋人用鸦片大炮和商品，从海上敲开了中国的大门。李鸿章在19世纪痛陈中国亘古未遇的严峻形势时说：
历代备边，多在西北，其强弱之势，客主之形，皆实相埒，且犹有中外界限。今则东南海疆万余里，各国通商传教，来往自如，麋集京师及各省腹地，阳托和好之名，阴怀吞噬之计。一国生事，诸国搆煽，实为数千年未有之变局。轮船电报之速，瞬息千里，军器机事之精，功利百倍，炮弹所到，无坚不摧，水陆关隘，不足限制，又为数千年来未有之强敌。
李鸿章敏锐地感受到了近代中国面临的新局势：第一，过去中国的威胁主要来自西北游牧民族，现在转移为从东南沿海登陆的西洋人；第二，过去中国的大陆农耕文明水平高于外域，而现在与中国打交道的列强挟工业文明威势，使东方农耕文明相形见绌。一向以礼仪之邦自诩的中国人大为震惊：从一线单传的天之骄子，一夜之间变成了时代的弃儿。先进的中国人开始思考：东西文化的差异何在？造成这些差异的原因何在？中华民族怎样才能使自己的文化焕发活力从而迎头赶上？中国文化以此为契机，揭开崭新的一叶。
古代的中国不重视海洋吃了大亏，现在的中国越来越重视海洋，海洋在未来世界的地位越来越重要，海洋有丰富的矿物资源，生物资源，在未来的时间里各个国家都会对海洋展开激烈的竞争，而海洋政策的制定有着重要的意义，美国作为世界唯一一个超级大国，他的海洋政策会对中国有什么借鉴意义吗？
摘要：海洋已经成为展示国家综合实力和竞争力的重要平台，虽然我国是海洋大国，但远非海洋强国，我国的海洋工作面临许多挑战，阻碍了我国海洋事业的发展。2004年美国提出新的海洋政策中的某些做法符合世界海洋发展趋势，对于我国海洋工作借鉴意义如下：建立高层统一协调机制；加强海洋综合管理；提高全民海洋意识；完善海洋法律体系等等。
关键词：海洋政策；美国；借鉴
一、美国新海洋政策
为了改善近年来人类活动给美国海洋和沿岸生态环境造成的负面影响，保护海洋生态环境，并进一步维护美国的海洋霸权地位，根据2000年8月通过的《2000年海洋法》，美国总统布什任命成立了由16名海洋各领域的资深专家组成的