中国与发展中国家的贸易摩擦.ppt

中国与发展中国家的贸易摩擦
（一）中国与发展中国家贸易摩擦的特点

（二）中国与发展中国家产生贸易摩擦的原因

（三）中国如何应对与发展中国家的贸易摩擦发展中国家是中国一个重要的出口市场和进口来源地。

从20世纪50年代至80年代末，中国与发达国家的贸易额占中国总贸易额的比重增长到90%左右，发展中国家占比不到10%。

为了分散外贸风险和扩大外贸市场，从20世纪80年代起中国开始实施外贸“市场多元化”战略，中国与发展中国家的贸易关系越来越密切。

中国对发展中国家出口占中国总出口的比例和中国从发展中国家进口占中国总进口的比例从90年代开始稳步上升。特别是2000年之后的大多数年份，中国出口年增长率均在30%～40%，进口年增长率均在20%～70%。除个别年份外，中国与发展中国家贸易的年增长率远高于中国总贸易的年增长率，并且差距有进一步扩大的趋势。

这说明与发展中国家的贸易已成为拉动中国外贸增长的一支重要力量。一、中国与发展中国家贸易摩擦的特点：特点2：贸易救济国家和产品集中：

发展中国家对华反倾国家的集中度非常高，主要是：印度、阿根廷、土耳其、巴西、南非、墨西哥、哥伦比亚、秘鲁和埃及等国家，其中，印度、阿根廷和土耳其为主力军。

产品主要集中在化工产品、鞋靴伞等轻工业、纺织品等劳动密集型产业，是贸易救济的主要调查对象。

特点3：贸易摩擦数量逐渐赶超发达国家且限制力度大特点4：贸易救济的“蝴蝶效应”明显：二、中国与发展中国家贸易摩擦的原因分析（2）贸易可能使各国在整体上获得专业分工、规模经济、产品多样化、竞争扩大和技术增长等静态或动态利益

但是贸易利益不是在各参与者之间平均分配的。进行贸易的国与国之间所获得的利益存在很大差别，国家大小不同，发展水平不同，所获的贸易利益也不同，一些国家从贸易中获得的利益明显的多于其他国家，同一个国家在不同的时期所获得贸易利益的大小也存在差异。贸易利益分配的非均衡性导致了贸易摩擦。
（3）贸易的资源配置效应诱发了贸易摩擦

对于某一国家来说，贸易能使资源更多的流向外向型的生产部门（通常也是生产效率较高的部门）。但是资源的这种流动，会给其他部门造成直接或潜在损失。贸易开放程度的扩大可能导致一些部门的就业机会减少，造成暂时的结构性失业。同时，一些中低收入国家缺乏这种有效的社会保障体系，失业（哪怕是短期的失业）会带来很大的社会问题，国家在这种压力下，可能会采取一些应急措施，这些措施的实施很可能成为贸易摩擦的导火线。原因2：发展中国家因素：

（1）发展中国家市场开放度加快。

发展中国家加入WTO后，逐步丧失了原先多边贸易体制提供的一些保护机制,比如一些发展中国家从普惠制等特殊贸易优惠安排及其与发达国家经济一体化所得利益或弱化或被削弱,不仅如此,其国内产业还面临日益激烈的进口竞争和更为艰巨的调整任务。

特别是近10多年来,受亚洲金融危机、拉美金融危机及美国金融危机等事件的影响,发展中国家普遍感到外来产品对本国产业冲击呈上升趋势,出于保护国内市场,减少失业,维护经济秩序的需要,纷纷拿起WTO允许的贸易救济措施,以保护本国市场。（2）发展中国家贸易救济法律不完善及执法不公正。

目前发展中国家比较成熟的贸易救济法为反倾销法,一些发展中国家甚至目前仍未制定此类法律,而仅以行政法规或条例处理。

另外，发展中国家在贸易救济执法过程中往往表现出不完善及执法不公正的特点，在裁决过程中，经常未经过足够的证据收集及法律分析便简单得出结论,或者不按规定在最终裁决前进行信息披露,其最直接的后果是被指控的外国出口商处于信息弱势地位。原因3：国内因素

（1）我国的“非市场经济地位”
中国入世时接受的最不利条款之一是“非市场经济国家”,在其后成为引致发展中国家对华挑起贸易摩擦的最大诱因。
此外,中国入世时还曾允许包括阿根廷、土耳其、墨西哥等成员对部分中国产品保留年限不等的关税、配额等限制,不受WTO有关协定的约束。

值得指出的是,即使已承认中国市场经济地位的国家(例如巴西、秘鲁),针对中国产品的调查案件数量仍在增加,或者延迟有关实施规则的制订,影响了承诺的履行。（2）产品结构趋同

与发展中国家一样,中国出口产品大多数也是集中在劳动密集型产品上,在很多领域表现为竞争性大于互补性,目标市场重叠度高,其结果是:一方面中国挤占了发展中国家的国外市场发达国家/地区市场;另一方面,中国产品对发展中国家的市场的出口增加,又使发展中国家的企业面临着国内市场冲击,可谓雪上加霜。

此外,双方在吸引外资上的竞争也非常明显。受外贸增长方式及产业结构的影响,在短期内以上状况无法改变。（3）对贸易摩擦的不重视

主要是表现在：缺乏对发展中国家市场规模的认识,多数认为发展中国家市场规模小,与其应诉不如开拓新的市场，但是由于高额的开拓市场