采矿权(划定矿区范围、开采、变更、延续、注销、闭坑).doc

采矿权（划定矿区范围、开采、变更、延续、注销、闭坑）审批(注:2008年2季度)
发布日期：2009-01-16查看次数：366次
申请及许可按照国务院《矿产资源开采登记管理办法》（国务院241号令）的有关规定执行（具体条件见各项许可申请要求）。矿产资源开采申请人所报资料均要求一式4套，资料袋上要注明资料目录；文件、资料、证明材料及证件（除采矿证正本外）规格统一为A4纸大小，所有图件亦要折成A4纸大小。申请格式文本在国土资源部网站公布有申请报盘系统，下载报盘系统就可得到申请格式文本，在递交申请的同时要报软盘。行政许可程序申请→窗口受理→主管处室初审→复核→送有关处室会审→处长审核→报主管厅长核定→上厅长办公会议审定→按照厅长办公会议纪要办理登记手续颁证或清退申报材料。承办处室：矿产开发管理处、矿产资源储量处许可时限：30—40个工作日（注：闭坑地质报告许可为20个工作日）。采矿权申请人依照《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院241号令）的规定向法定登记管理机关申请采矿权，应报送采矿权申请资料，经审查符合法规要求，办理登记手续，领取采矿许可证，成为采矿权人。
★项目名称：矿产资源划定矿区范围许可申请申请采矿权登记的程序分为申请划定矿区范围和申请办理采矿许可证两个步骤。采矿权申请人在提出采矿权申请前，应根据经批准的地质勘查储量报告，向登记管理机关申请划定矿区范围，并需要提交下列资料（一式四份）：
（一）申请划定矿区范围的报告，内容包括：1、办矿理由及简要论证；2、地质工作概况；3、开发利用初步方案，包括拟申请开采的矿区范围坐标，矿产储量及质量；拟建矿山生产规模、服务年限、矿产资源综合利用方案；采用的开采方法；4、资金来源情况；5、其他需要说明的问题。（二）地质报告或地质资料。开采矿产储量规模为小型以上矿床的必须提交经储量评审机构评审、法定机关备案的评审意见书和矿产储量报告；开采零星分散资源的，可提交有资质的地勘单位提供的地质资料。（三）营业执照或工商行政管理机关出具的矿山企业名称预先核准登记的证明文件。（四）探矿权人申请办矿的，应出具该区域的勘查许可证复印件；若探矿权是经转让取得的，还应出具转让审批的有关文件。（五）矿区范围图（以大于等于1：1万的地形地质图或地形图为底图，标明拐点号及拐点坐标）。（六）特别注意的几个问题。1、同一矿产地原则上不得设立两个采矿权人；2、拟申请开采的矿产资源必须符合国家（地方）矿产资源规划、矿区总体规划、行业发展规划、产业政策；3、开采储量规模为大中型的，其开采规模必须与储量规模相适应，绝不允许大矿小开。开采储量规模为小型的，其矿山开采规模达不到最低生产建设规模的，原则上不予审批；新建煤矿（除个别边角煤和薄煤层经批准外），生产能力不得低于30万吨/年；4、未完成规定的勘查工作和审批程序的，不受理划定矿区范围的申请。开采储量规模为大中型的，提交的地质报告勘查程度必须符合矿山建设设计的要求；二、采矿权申请人应根据划定的矿区范围，申请办理采矿许可证，并需要提交下列资料（一式四份）：1、采矿权申请登记书和矿区范围图；2、法人营业执照或个人独资企业营业执照（如属法人单位下属矿山，既要提供法人营业执照，又要提供矿山营业执照）；3、银行或会计事务所依法出具的资信证明材料；由县级以上国土资源管理部门出具的企业具有相应技术和设备的资质证明材料；4、探矿权人申请办矿的，应提交申请区内勘查许可证的注销文件；5、市级以上安监部门对“矿产资源开发利用方案”中安全设施方面的审查意见；6、矿产资源开采设计或开发利用方案。凡开采储量规模为大中型的，必须提交有设计资质的单位编写的开采设计和开发利用方案；开采储量规模为小型或零星分散矿产资源的，提交有设计资质的单位或省国土资源厅认可的单位编写的开发利用方案及规定的附图；7、申请国家出资探明矿产地的，应有法定机关对采矿权评估结果的确认文件；8、开采储量规模为大中型的，需提供环境影响评价报告及环保部门的审批意见；开采储量规模为小型或零星分散资源的，需提供环境影响登记表及环保部门的审批意见；9、地质灾害危险性评估报告。凡在划定矿区范围的批复中要求进行评估的，均应提交评估报告及评估报告的备案证明；10、以大于或等于1：1万的地形地质图为底图的矿区范围图（标明拐点号和国家直角坐标，并带有崩落范围）；11、新建煤矿要有国家或省投资主管部门的项目核准文件；12、国土资源部门要求提供的其他资料（文件）。
★项目名称：矿产资源开采许可申请（新建矿山采矿权登记）
项目审批程序：
（一）受理
1、条件：申请人须提交以下材料。
（1）申请划定矿区范围的报告，内容包括：
1）办矿理由及简要论证；
2）地质工作概况；
3）开发利用初步方案，包括拟申请开采的矿区范围坐标，矿产储量及质量；