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技术经济学科发展前沿报告 一、学科发展的历史 (一)、国内学者对技术经济学的研究 1、国内技术经济学研究对象的演变 技术经济学诞生于50年代,是具有中国特色的应用经济学的一个分支。它是在我国经济建设和社会经济发展的实践之中,经不断总结和吸引国外相关学科的理论与方法,逐步发展成为跨技术学科和经济学科的新兴综合性交叉学科。 我国在第一个五年计划期间,从前苏联引进156个大型项目的同时,也引进了前苏联对工程项目的技术经济分析方法。由于采用了工程项目的技术经济分析方法,这些项目的实施取得较好的经济效果。但其后的“大跃进”运动,只追求经济发展速度,忽视经济效果,造成十分严重的后果。为此,60年代初经济调整恢复时期,开始纠正不讲经济效果的错误倾向,经济理论界掀起了经济效果理论的大讨论,迎来了学科发展的第一次高潮。讨论从国民经济核算体系出发,范围涉及多个行业,并与工业建设项目中的生产技术联系起来,提出了创立技术经济学的主张。中央对此也非常重视,在国家《1963—1972年科学技术发展规划》中,将技术经济学作为和工农业科学技术、基础科学并列的重点发展的七门学科之一,并规划了技术经济学重点研究领域。技术经济学就是在此背景下,以前苏联的工程项目的技术经济分析方法为基础,建立起来的应用经济学科。 改革开放以来,技术经济学科摆脱了“文革”时期停滞不前的局面,进入快速发展期。《1978—1985年全国科学技术发展规划纲要》中,技术经济与管理现代化被列为重点研究项目之一。自20世纪80年代以来,大量现代经济理论、经济分析和项目评价方法引入我国的技术经济学,形成了技术经济学科发展的新高潮,国家和各经济部门纷纷成立技术经济专门研究机构,大专院校纷纷开设技术经济课程,全国高校和科研机构不但有大量的技术经济专业硕士培养点,而且技术经济专业的博士培养点也在增加。 在20世纪80—90年代,技术经济学主要关注以下多方面的研究内容: (1)建设项目评价。包括项目的财务分析(从企业的角度考察项目的盈利能力、偿还能力和财务生存能力),经济分析(从国民经济的角度考察项目对经济的贡献),社会分析(项目对社会进步的贡献和影响)等,为项目投资决策提供依据。 (2)建设项目的后评估。是对项目实际发生情况进行的财务分析和经济分析。应根据项目实际投资费用与生产成本和收益资料,重新估算项目在财务和经济方面的效果,反馈给投资者和贷款金融机构,作为今后改进项目规划设计和投资管理工作的参考。 (3)投融资方案的选择。各种融资方式的成本和风险、多个投资方案的选择、以及投资环境的评价,投资环境分析。 (4)技术选择。技术选择的影响因素,如何选取最佳的方案。 (5)技术引进。技术引进的方式和技术引进技术的经济效果评价。 (6)技术市场。技术商品的特点,技术商品价格的决定、技术贸易等。 (7)生产决策分析。包括市场结构与需求分析,并在此基础上进行最佳的生产决策。 (8)资产评估。确定资产评估的理论和方法,分析产权交易的形式。 (9)技术进步与经济增长。通过借鉴国外生产率分析理论和方法并结合中国的具体实际,国内学者逐步认识到技术进步对经济增长的贡献。以定量的方法衡量技术进步的速度、技术水平、技术进步水平对经济增长以及技术进步的发展环境和作用机制成为技术经济学研究的重要内容。 (10)技术创新理论和经济增长质量。技术创新与经济高质量增长、技术创新的激励机制、技术创新的转移和扩散、技术创新的测度等都成为技术经济学研究的重要内容。 技术进步与经济增长的研究,以及技术创新理论和经济增长质量问题的研究,极大丰富了传统技术经济学研究的内容,使技术经济学获得迅猛的发展。 20世纪90年代末期至今,技术经济学主要关注以下多方面的研究内容: 项目的技术管理,企业技术创新的管理,技术过程管理,创新产权的有效配置,技术预测与选择,技术标准战略,技术升级的路径与战略,以及跨越式的国家技术战略与技术创新战略,国家技术创新体系的机制与建设,国家的经济安全、科技安全与信息安全。在技术经济方法论方面,对于经济评价方法给予了新的关注,尤其是企业的财务及国民经济评价。 2、国内技术经济学研究方法的研究进展。20世纪80年代之前,技术经济的研究方法主要以逻辑推理、案例研究和数据分析为主,分析的指标也多以静态分析指标为主。20世纪80年代以来,随着西方经济学思想的引进,西方的经济分析方法也逐渐被技术经济研究者所接纳,项目评价指标已采用市场价格、净现值和动态投资回收期等作为评价指标。技术经济的理论研究更多合理地采用模型化的数学方法,实证研究也更多采用计量经济的分析方法。可以说技术经济学的研究方法已将系统分析、工程经济学、可行性研究、最优化理论,运筹学、经济计量学和技术经济方法等数量方法融合在一起,与国际通用的研究方法逐渐接轨。 (二)国外学者对