秘书参谋职能概论概要.doc

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《秘书参谋职能概论》讲义
绪论
秘书及秘书工作
秘书
（一）秘书职能和领导职能的关系
1、领导职能及领导产生在前，秘书职能及秘书产生在后。（04.10单选1；08.10单选）
2、社会职能：社会分工活动形成一种具有特定运作规律的社会职业，对社会所发挥的特定作用，就体现为社会职能。
（二）领导职能：群体共同活动中不可或缺的决策、指挥及其发挥的特定作用。
（三）领导或领导者，可能是领导个体，也可能是领导集团。（08.10单选）
（四）领导者的辅助需要有哪些？（08.10简答）
1、事务辅助需要
2、政务辅助需要
3、拾遗补缺的辅助需要（09.10单选11）
（五）领导辅助需要的三种主要特征？（03.10论述42）
1、属于领导职能范围
2、围绕领导近身辅助
3、全方位的综合辅助
（六）秘书概念：近身从属领导者为之提供事务、政务参谋等综合辅助职能的人员。（08.10单选）
（七）秘书群体的构成：综合办公部门，包括办公厅、室，秘书处、科等。（08.10单选；05.10单选1）
（八）秘书的类分：
1、实际承担的辅助职能：事务类秘书和政务类秘书（05.10单选2；04.10简答38；04.10论述42；07.1单选2；06.10简答36）
2、辅助对象的社会性质：公务秘书和民务秘书（06.10单选2；07.1单选3）
（九）政务类秘书的划分：秘书科长，秘书处长，办公厅、室主任，领导者助理、秘书长等。
二、秘书工作
（一）秘书工作的基本内容（04.10多选；09.10简答36）
1、庶务办理
2、中介沟通
3、文书工作
4、信息工作
5、参谋政务
6、协调督查
（二）秘书工作的属性
1、政治性
2、辅助性（09.1单选4）
3、近身性
4、综合性
（三）秘书工作的本质属性是近身综合辅助性（04.10单选2；06.10多选31）

第二节参谋与秘书参谋
一、参谋
（一）参谋
1、为决策者在抉择过程中提供谋划、建议的一种智力辅助性的社会活动。
2、从事智力辅助性参谋咨询活动的主体。（智囊、幕僚、谋士）
3、现代意义的智囊参谋组织首先出现在英国，1913年英国出现“咨询工程师协会”，为现代参谋咨询组织的雏形。（2008.1单选）
（二）参谋实质主要表现（2008.1应用；09.10多选31）
1、参谋主体的智能劳动
2、密集信息的综合利用
3、相对独立的辅助思维
4、供作参考的智能辅助
（三）参谋活动的阶段
1、形成参谋内涵阶段
2、实施参谋阶段
（四）供作参考的智能辅助是就参谋的作用实质而言的。（2008.1单选）
（五）参谋组织类型
1、独立于参谋对象的参谋组织（社会参谋咨询组织），如咨询工程师协会、布鲁金斯学会、胡佛研究所、SRI国际研究所等，其中美国的兰德公司是第二次世界大战后至今最有影响的现代参谋咨询组织。（05.1单选）
2、隶属于参谋对象的参谋组织（内设参谋机构）
（1）专设参谋机构，如顾问委员会、参事室、发展研究中心、对策研究室等
（2）秘书参谋部门，如办公厅、室，秘书处、科等
二、秘书参谋
（一）秘书参谋同其他参谋组织的区别
1、职能性质方面
2、参谋内涵方面
3、同参谋对象的关系（07.1论述41）
4、参谋方式方面
（二）秘书参谋的概念：秘书人员近身围绕领导者为其进行有效决策管理而直接、综合、及时提供智能辅助的一种秘书职能活动。
（三）秘书参谋是秘书的深层职能，具体表现（04.10简答）
1、秘书参谋是秘书更深层的任务
2、秘书参谋是领导者更需要的辅助
3、秘书参谋需要秘书有更高素养
4、秘书参谋与事务辅助密切关联
（四）一般层次的事务类秘书和中、高层次的政务类秘书的区别（2006.10理解）
事务类秘书的基本辅助职能（04.10简答）
第三节秘书参谋与秘书学
一、领导活动的实质辅助
(一)领导事务与政务的关系
1、以决策为核心的决策管理，称为政务；日常的具体职能活动，为事务。
2、领导的政务是更为实质的领导职能和领导行为；事务却比其政务要显得次要一些。
（二）领导政务以决策管理为基本内容，包括决策及组织、控制决策的施行、落实的决策管理，其中以制定决策为前提和关键环节。
二、秘书学科的重大研究课题
（一）《册府元龟幕府部》
1、是一部集中并系统研究、阐述我国古代秘书及秘书工作的政书。
2、内涵已有明晰的体系构架和较强的理论色彩。
3、内涵表明，秘书参谋辅助在我国古代就是秘书人员颇受领导重视的基本职能。
（二）《佐治药言》和《续佐治药言》
1、集中反映了我国古代地方官员所自聘的幕僚性秘书及其活动状况，以及对他们的研究成果。
2、内涵丰富，有自己的体系。
3、精于立论，详于论证，具有较强的理论性。
4、论述的重心在于秘书佐治的参谋辅助问题。
秘书参谋源流
第一节中外古代近代秘书性