自然资源丰裕与产业结构扭曲：影响机制与多维测度(2012.6.11).doc

自然资源丰裕与产业结构扭曲：影响机制与多维测度

孙永平叶初升
湖北经济学院经济学系武汉大学经济与管理学院Email：HYPERLINK"mailto:[e-mail]"[e-mail]HYPERLINK"mailto:[e-mail]"[e-mail]

摘要本文从产业结构合理化、多元化和高级化三个维度，分析了自然资源对产业结构的影响，并把自然资源区分为资源丰裕度与资源依赖度。研究表明，资源丰裕度的增加会提高产业结构的合理化，却会阻碍产业结构的多元化，但对产业结构高级化没有显著影响；资源依赖度增加不仅会降低产业结构的合理化，而且会阻碍产业结构的多元化和高级化，使产业结构处于扭曲状态。因此本文认为，“资源诅咒”主要是通过资源依赖来传导，而并非资源丰裕。

Abstract:Fromtherationalization,diversificationandup-gradationofindustrialstructure,thisarticleanalyzescomprehensivelyabundantnaturalresourceshowtoinfluenceindustrialstructure.Inthispaper,theinfluenceofnaturalresourcesontheindustrialstructureisdividedintoresourceabundanceandresourcedependency.Ouranalysishasprovedthattheincreasingoftheresourceabundanceslevelimprovestherationalizationofindustrialstructure,buthindersthediversification,buthasnosignificantinfluenceonup-gradation.Ourfindingshowsthattheincreasingoftheresourcedependencyreducesthelevelofrationalizationofindustrialstructure,andpreventsthediversificationandup-gradation,andkeepsindustrystructureinastateofdistortion.Therefore“ResourceCurse”mainlythroughtheresourcesdependencytoconduct,andnotresourceabundance.

一、前言

资源型区域曾经是国家工业化发展的重要支撑，是国家城市化发展的重点区域。但是，20世纪90年代以来，在一部分区域，曾经成就了光荣与梦想的地下资源相继进入枯竭期，留下满目疮痍的恶劣生态环境以及凋敝的资源产业链，使得这些区域经济增长、居民收入、生态环境、社会就业和稳定等各个方面出现了一系列矛盾和问题。这些问题的出现，固然受到改革的时序安排、体制问题及区位条件等因素的影响，但是也与资源开发、资源产业问题密切相关。一大批文献也已经证实，多数省份和城市丰裕的自然资源并未成为经济增长的有利条件，反而制约了经济增长，似乎遭到了自然资源的“诅咒”（徐康宁和王剑，2006；胡援成和肖德勇，2007；邵帅和齐中英，2008；叶初升，孙永平，2011）。资源型区域的经济转型也逐渐受到党中央的重视，2005年十六届五中全会通过的关于“十一五”规划的建议中提出“促进资源型城市经济转型”；2007年10月，党中央十七大政治报告中首次提出“帮助资源枯竭地区实现经济转型”；2007年年底，国务院又制定出台《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》；2008年和2009年国家发改委又分两次公布了44个资源枯竭城市名单。
自然资源并非所有生产活动的直接要素，但却是一切生产活动的最终要素来源，是人类经济活动的基础，在一定程度上决定了人类经济发展的道路和模式，因此产业结构变化和发展的历史，可以说是对自然资源进行开发、利用和改造的历史。仔细分析表明，倚重资源、刚性而脆弱的产业结构是资源型区域的共同特征：资源型产业既是主导产业，又是支柱产业，其他社会产业紧紧依附于资源产业。“一业独大”的产业结构，挤压了以“干中学”、外溢效应和规模经济等为特征的现代制造业的发展空间，使资源型地区陷入一种刚性的“专业化陷阱”，诱发“去工业化”倾向，使资源型区域的产业结构长期处于扭曲状态，无法享受产业结构的优化升级带来“结构红利”，面临着“资源诅咒”的风险。但是，一个国家或者地区的产业结构是在当地资源禀赋、技术条件和