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建设项目审批流程

步骤一：起草可行性报告并获得国家发展和改革委员会的
“立项批复”。

步骤二：获得国土资源局的“用地预审意见”。

步骤三：获得环境保护局的“环境评估审查意见”。

步骤四：获得规划委员会给发改委的“规划意见函复”。
步骤五：获得规划委员会给建设委员会的“规划意见函复”。

步骤六：获得建设委员会的“选址意见通知书”。

步骤七：获得发展和改革委员会的“招投标方式通知书”。
步骤八：委托招投标代理公司完成设计招投标，发出中标

通知书，并获得规划委员会的“设计招投标备案回执”。

步骤九：获得规划委员会的“规划意见通知书（选址）”。
步骤十：完成方案设计，获得规划委员会的“设计方案审

查意见”。

步骤十一：完成初步设计和概算编制，获得发展和改革委

员会的“初步设计和概算审查意见”。

步骤十二：获得规划委员会的“钉桩通知单”，委托测绘院

进行钉桩工作，并获得“钉桩成果通知书”。
步骤十三：获得规划委员会的“用地规划许可证”。
步骤十四：获得建设委员会的“征地计划通知书”。
步骤十五：获得国土资源局的“建设用地批准书”。

步骤十六：完成人防报批图纸设计，获得人防办的“人防

设计审查意见”。
步骤十七：完成消防报批图纸设计，获得消防局的“消防

设计审查意见”。

步骤十八：完成园林报批图纸设计，获得园林局的“园林
设计审查意见”。

步骤十九：委托编制交通影响评估报告，获得交通委员会

的“交通审查意见”。
步骤二十：委托勘察院进行地质勘探，获得“地质勘探报

告”。

步骤二十一：获得建设委员会的“年度施工计划通知书”。
步骤二十二：设计院完成规证报批图纸设计，获得规划委

员会的“工程规划许可证”。

步骤二十三：与原土地方完成安置补偿工作，签订“安置

补偿协议”。

步骤二十四：完成市政供源方案设计，包括水、电、气、

暖、信、路等，获得市政院的“市政供源方案”。
步骤二十五：获得园林局的“树木伐移许可证”。
步骤二十六：获得建设委员会的“拆迁许可证”和“渣土消
纳许可证”。

步骤二十七：获得国土资源局的“国有土地划拨决定书”。

步骤二十八：获得国土资源局的“国有土地使用证”。
步骤二十九：设计院完成全套施工图设计，获得审查机构

的“施工图审查合格书”。

步骤三十：完成监理招投标手续，获得建设委员会的“中
标监理公司及监理合同备案回执”。

步骤三十一：完成施工招投标手续，获得建设委员会的
“中标施工单位及施工合同备案回执”。

步骤三十二：委托拆迁公司完成现场三通一平。

步骤三十三：建设委员会踏勘现场，获得“现场勘察合格

通知书”。
步骤三十四：完成质量监督登记手续，获得“质监备案回

执”。

35.完成安全监督登记手续，获得“安监备案回执”。

36.完成节能监督登记手续，获得“节能备案回执”。

37.确保资金到位，取得银行出具的“资金证明”。

38.取得人防办的“人防施工图备案回执”。
39.取得建委的“施工许可证”。

以上是完成工程项目所有政府部门审批手续的步骤。下面

是工程项目审批流程：

1.建设单位编制可研性报告和项目建议书。可研性报告应

包括项目建设的必要性、选址与建设条件、建设内容与规划方

案、投资估算与资金筹措、经济效益评价。
2.将编制好的可研性报告上报市发改委。

3.建设单位与设计单位一起编制初步设计方案和设计总说

明，包括土建、结构、设备、预算、消防、规划等方面的详细
说明。

4.组织项目初步设计论证会，邀请专家参加。将论证会结

论、土地证、项目可研性报告、项目地形图、概算等资料，向
发改委申请预备投资计划，并进行核准。项目地形图应由测量

大队进行现场测量后，并出图。

5.预备计划下发后，向市规划局申请规划许可证。根据初

步设计方案和设计总说明，总平面图、平、立、剖图上报规划

局，申请批准。

6.组织项目规划论证会，将上报规划局的总平面图、平、
立、剖图，进行专家论证会议。
7.规划局对上报总平面进行审批同意后，请消防、人防、
绿化对总平面进行审批。设计单位完成施工图全面设计（建筑、

结构、电、消防、人防、通风等方面），将规划局审批的总平

图上报绿化部门进行绿化审批。
8.将规划局审批的总平面图、平、立、剖上报人防部门进

行审批。施工图全部设计完毕后，上报审图公司进行图纸审查。

9.施工图全部设计完成后，由图审公司上报建设局进行备
案。

10.全套施工图设计完成后，上报消防部门进行消防审核。

11.将绿化、消防、人防审核后的全套施工图上报规划局
申请规划许可证。将规划审批的总平面图、规划许可证、消防

审批的批文、财政局资金证明、申报单位主管部门申请、无拖

欠证明、上报市发改委申请该项目正式计