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中国光伏产业发展展望及政策建议

■文／中国科学院电工所马胜红研究员

太阳是地球生命之源。人类赖以生存的能源无论是煤炭、石油、天然气，还
是生物质能、风能、水力潮汐能无不直接或间接来自太阳。太阳发射出的总
辐射能到达陆地表面的大约为1．7x1010Mw。
光伏发电是利用光生伏打效应，通过硅太阳能电池将太阳光能直接转换为
电能的高新技术。光伏发电的生命周期排放为55g／kWh，是煤发电的20％。它
具有结构简单、体积小且轻、运行维护简单、清洁安全．无噪声．可靠性高、
寿命长、应用范围广等突出优点。

世界能源委员会(WEC)预测，按照资源探明储量
●一、世界光电发展的态势和这样的发展速度，石油将在43年枯竭，天然气将在66

◆随符化能源耗，太阳能将成为未来肚界的
l}：要能源
从十七世纪至今，全球人口从5亿增长到60亿，翻
了12番；伴随着历史进步和发展．人类的能源消耗也从
每年1-fL~E标煤当量增长到150亿吨标煤当量，翻了150
番。
目前全球能耗的75％来自于化石能源(煤炭、石
油和天然气)．其它来自水力、核能和可再生能源．其中
可再生能源大约占5％左右。到2020年全球能耗将增长

到大约195-fZ__,DE标煤当量。图1．能源构成发展趋势

2004．10D／Q／G／Yo

MARKET／市场分析与预测

年用尽，资源量最大的煤炭也只够169年开采。如何保和新能源，保证人类的可持续发展。开发利用可再生能
证人类的能源供应可持续发展已经提到了议事日程。源和新能源应该是根本性的和长远的战略措施。
事实上，在人类发展的历史长河中，化石能源时代许多发达国家已经认识到能源问题的严重性．利用
仅仅延续400—500年．是短暂的一个时期。随着全球其资金和科技优势，不惜斥巨资开发可再生能源和新能
人13的增长、能耗的增加、环境问题的严峻和化石能源源技术．抢占未来能源供应的战略制高点。
步入枯竭的形势，可再生能源的开发利用正在加速发从1980年至2002年．日、美、德三个主要开发光
展，太阳能由于其突出的优势而被定位为最具前景的未伏发电技术的发达国家总计投入研发资金约35亿欧元
来能源．到本世纪后期．全球能耗的70％将来自太阳能。(折合约333亿元人民币)，其中美国投入折合15．75亿
地球表面所接受的太阳能约为1．074X1014GWh／年．欧元．日本投入折合12．28亿欧元，德国投入7．01亿欧
是全球能量需求的35．000倍．具有无尽的潜力。元。其它如澳大利亚、荷兰、西班牙等国也有很大投入。
本世纪人类能源结构将发生根本性变革。化石燃料世界光伏发电的产业和市场发展
开采峰值位于本世纪20～30年代．距今只有十几N-十为了扶持光电的产业发展．日、欧、美等发达国家
几年，对于能源结构变化来说是太逼近了。因此开发可政府纷纷出台各种优惠政策，启动国家项目，营造光伏
再生能源和新能源技术不但是非常必要的．而且是非常发电的规模市场．有力地拉动了光伏发电的产业发展，
紧迫的。促进了技术的进步。从1990年到2000年期间光伏组件
现代人类的社会、政治、经济、文化是建立在化石的年销售以平均20％的速率增长．特别是从1997年以
能源的基础之上的，可再生能源的应用将改变目前的能来，年增长速度上升到30％。2002年世界光伏电池产量
源结构．也必然引发对目前人类社会、政治、经济、文达到559．3MWp．比2001年的401．4MWp增长39．34％，
化的变革．只有把握住未来能源的国家和民族．才能争同时全球累计光伏安装容量达到1．000MWp。越来越多
得发展的主动权。的国家、组织、机构和企业加入到光伏技术的推进、研
发和制造的行列．推广项目和示范项目的规模也越来越
◆lII=界光电产业突l5猛进，成为新兴技术产业亮大。日本、德国、美国等都实施了由政府资助的大规模
点屋顶光伏“计划．有力地拉动光伏技术和产业的发展和
发达国家抢占未来能源供应的战略制高点实用化。日本从1994年开始到2001年在建筑屋顶安装
面对生存环境不断恶化、全球能耗日益增长、化石光伏系统累计333MWp．平均每年增长20MWp。德国从
能源步入枯竭的巨大挑战．人类的应对战略只能是：将1999年启动屋顶光伏”计划，当年安装7MWp，2000
总排放控制在允许的范围之内；提高能效、降低能耗，尽年39MWp．2001年77MWp．平均每年增加35MWp．特
量延长化石能源的利用年限积极开发利用可再生能源别值得一提的是德国通过直接电价补贴的政策大力推动
光伏发电的发展．2003年
以来德国出现民众安装光
伏系统的热潮．光伏安装
容量达到2003年达到

405MWp
，德国光伏生产从
2002年的95MWp跳升到
2003年的193MWp仍然
供不应求．市场火爆