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3.1政府：国家的行政机关
漳浦三中陈恩峰
一、教学目标：
1、知识目标：（1）通过教学使学生识记的知识政府的性质是国家权力机关的执行机关既行政机关；政府的五个职能。（2）通过教学使学生理解的知识政府的五个职能。政府的作用是管理和服务。（3）通过教学使学生能初步运用所学知识进行分析的问题，用政府职能的知识分析，评价我国政府部门的作为；分析我们公民与人民政府的关系；联系现实生活中政府履行的各种职能，评价我国政府部门履行职能的效果。2、能力目标：培养学生归纳与分析的能力。归纳我国政府在生活中的行为，归纳我国政府的主要职能为"管理与服务"。用政府职能的知识分析、评价我国政府部门的作为；分析我们公民与人民政府的关系。培养学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。3、情感、态度、价值观目标：通过本课的学习，感受我国政府是便民利民的政府，引导学生从生活中了解政府、相信政府，进而支持政府、寻求政府的帮助和监督政府，从而意识到我国政府是便民利民的政府
二、重点难点：
重点：我国政府的主要职能。这是课程标准要求阐述的重要知识点，也是认识政府的性质，职责和功能及处理人民政府关系的知识支撑点，是本课的重点。难点：正确处理与政府的关系。这是学生能力和情感、态度接受的关键是本课的难点。
三、教学过程：
（按照政府是什么、政府做什么、公民怎么办的认知顺序进行学习）
导入：
教师提问：我们的生活和政府有着密切的联系，同学们知道的政府部门有哪些？
生：县政府、乡政府居多。在此环节学生对于政府部门的认识比较狭隘。出示幻灯片对行政系统做出简单介绍。
教师：同学们，你知道我国政府是什么性质的机关吗？
教师导入新课：第二单元为人民服务的政府第三课第二框政府国家行政机关
讲授新课：
（一）、我国政府的性质[来源:学*科*网Z*X*X*K]
探究一、思考：（1）为什么李克强要向全国人大作政府工作报告？
学生活动：阅读课本，讨论问题，得出结论：
我国政府的性质：我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。
进一步提问思考：（2）政府性质与国家性质有关吗？我国政府性质与我国国家性质之间有着怎样的关系？
我国的国家性质决定了我国政府的性质，我国政府的性质反映了我国的国家性质。我国政府的性质又决定了我国政府的职能。
探究二、请学生自主阅读教材P37，找到政府的职能有哪些？并从政府职能角度解读2019年政府工作报告。
思考：我国政府有哪些基本职能？
（二）、我国政府的基本职能
知识解析：P37我国政府基本职能的各自具体内容、事例和原因。
（1）、保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）
归纳政府职能的具体表现：①保卫国家的独立与主权，②保护公民的生命安全及各种合法权益，③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，④保障人民民主，协调人民内部矛盾，⑤打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等。（目的：保障人民民主，维护国家长治久安）
（2）、组织社会主义经济建设的职能（经济职能）
归纳政府职能的具体表现：宏观调控（经济手段、法律手段、行政手段）、市场监管（打击假冒伪劣商品、打击哄抬物价等，规范市场行为、维护市场秩序）
目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民的生活水平。
（3）、组织社会主义文化建设的职能（文化职能）
内容：一方面，宣传马克思主义科学理论、科学文化知识；另一方面，组织发展科教文卫体事业。（补充事例：“中国梦”的宣传、感动中国以及全国道德模范的评选，国家科技进步奖、科技文化卫生三下乡等活动。）[来源:学_科_网Z_X_X_K]
目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；提高国家文化软实力。
（4）、加强社会建设（社会职能）
（5）、加强生态文明建设（生态职能）
目的：为人民创造良好的生产生活环境。
辨析：政府=国家机关？
知识特别提醒：
①履行政府职能的主体是___________________
人大、监察机关、司法机关履行的是其他国家职能，党、政协、社会团体、居民委员会、村民委员会等都不能行使政府或国家职能。
②政府职能存在交叉。政府做一件事情可能履行一项职能，也可能同时履行多项职能。如打击长春长生公司等假疫苗案，维护社会秩序，既是履行经济职能，又是履行政治职能；推进普及高中阶段教育既是履行文化职能也可以是履行社会建设职能。
课堂巩固：政府下列做法分别主要体现了我国政府履行什么职能？
2019年《政府工作报告》今年重点工作
投资：完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。
精准脱贫：加大深度贫困地区脱贫攻坚力度。
污染防治：二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%，化学需氧量、氨氮排放量下降2%。
教育：中央财政教育支出安排超过1万亿元。
打击犯罪：打击网络诈骗活动，保护公民个人信息安全。

同学们：政府履行职能可以任意妄为吗？
归