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湖南社会科学 经济·管理 200511 我国核电产业现状及其发展的战略思考X □邹树梁刘文君王铁骊陈甲华刘兵 摘要:当前能源问题已成为制约我国经济发展的瓶颈之一。核电作为一种清洁、安全极具潜力的能源及其所特有 的优势,为我国能源结构的改善提供了极好的途径。本文提出我国当前应当大力发展核电,并在对目前我国核电产 业发展现状分析的基础上提出我国应该从政府支持、市场化和大力发展核电科技几个方面来促进我国核电产业快 速、健康地发展。 关键词:中国核电产业现状发展战略 中图分类号:F28文献标识码:A文章编号:1009-5675(2005)01-104-05 2003年夏季,以南方19个省市出现拉闸限电为标志,缺发展潜力。从能源安全、环境、经济性等方面考虑,核电是中 电问题袭扰了除西部欠发达地区之外的大半个中国。“电国最具发展潜力的能源。首先,化石能源面临枯竭,核电等 荒”反映出我国电力供应总量的不足,电源与电网建设明显新能源和生物能等可再生能源将成为替代能源。其次,化石 滞后于经济发展速度。如何解决我国的“电荒”问题,以确保燃料给环境和可持续发展带来很大的压力,而核电是清洁能 我国经济的快速稳定发展?作为一种非常具有潜力的清洁源。最后,从能源安全角度来说,中国必须发展多元化的能 能源,核电成为能源专家及学者们讨论的焦点。是否该大力源结构,不管是从短期、中期还是长期来看,发展核电、改善 发展核电,如何大力发展核电,以及如何使核电产业健康、科能源结构是中国确保能源安全的重要战略。 学地发展等问题则具有非常重要的现实意义。21中国发展核电的优势 发展核电已是世界能源发展的趋势。根据国际原子能 一、中国应该大力发展核电 机构所掌握的数据,估计到2005年世界核电生产能力将达 11中国能源结构特点到367000MW,到2010年将达到378000MW。与2001年相 根据有关数据,中国的能源结构具有如下4个特点:①比,2005年、2010年核电能力增长率分别为4%和7%,亚 一定时期内,中国能源结构仍以煤为主。截至2000年底,中洲、中欧和东欧地区的增长最为显著[3]。在我国,自20世纪 国现有煤炭经济可开发剩余可采储量为1145亿吨,占全国70年代开始筹建核电站以来,核电事业的得到了长足的发 能源储藏总量的76%[1]。因此,以煤为主的结构在今后20展,核电在我国能源结构中正发挥着越来越重要的作用。由 年不可能有太大变化。②石油依赖进口。1993年成为石油于其自身所具有的特性,核电与其它能源相比有以下优势: 纯净进口国之后,我国石油需求越来越多地依赖进口。据报(1)中国核电有广阔的发展空间 道,2004年前8个月中国石油进口量达7600万吨,对外依存中国能源政策为核电发展留有较大的发展空间,根据 度上升到40%,预计全年将突破1亿吨。有专家预测,到“十五计划”,中央确定了“适度发展核电的方针”[4]。并且, 2020年中国需求量将达到4亿多吨,而中国的石油产量只有国民经济发展对能源的需求也给核电带来巨大的发展空间, 116到117亿吨左右,届时中国将有214亿吨的石油缺口。有专家预测:为了实现十六大提出的目标———中国经济到 石油的对外依存度将达到60%[2]。③水资源发展空间有2020年比2000年再翻两番,到2020年全国能源需求将达 限。中国水资源总量十分丰富,总量居世界第一。但人均资33亿吨标准煤[5]。在保持经济增长目标的前提下,即使通 源量不富裕,资源分布不均。随着中国能源消耗量的迅速增过采取有效的政策措施来改善能源结构和提高能源利用效 长,水电在能源结构中的比重还将会日渐下降。④核电极具率,2020年的一次能源需求仍可能有约8亿吨标准煤的巨大 X作者简介:邹树梁,南华大学党委副书记,中国核科学与工程技术类专业教材和教学指导委员会副主任委员,教授、博 士;刘文君,南华大学经济管理学院硕士研究生;王铁骊,南华大学经济管理学院讲师,博士;陈甲华,南华大 学经济管理学院助教、硕士;刘兵,南华大学助教、硕士,湖南衡阳,421001。 104 湖南社会科学 经济·管理 200511 缺口[6]。我国巨大的能源需求给核电发展提供了广阔的发展过程中,与民相关的事故引起的死亡人数总共只有34人, 展空间。其中切尔诺贝利事故死亡30人[8]。而在中国,中国核电已 (2)核电是洁净能源,符合国家可持续发展战略安全运行了13年,至今没发生核电安全事故。 可持续发展已被世界众多国家所认同,也是世界发展的表3几种主要能源引发事故统计对比 突发事故数相关的死 趋势。但是,由于大量的使用化石能源,导致环境污染和生燃料受害者 (1970~1992)亡人数/TWy 态破坏现象严重。据统计,中国每年因大气污染和酸雨造成 煤6400工作人员342