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【农村发展】农业经济 2019/9

乡村绿色发展支持乡村振兴战略的思考*

◎邓 敏

  摘 要：本文从“三农”问题着手介绍实施乡村振兴战略的背景，分析乡村振兴的重要性，并根据中央一号文件从乡村
绿色发展的角度研究实施乡村振兴的具体措施，本文还结合乡村发展特点从五方面剖析乡村振兴实施之路。
  关键词：乡村持续发展；乡村振兴战略；重要性；保障

一、我国乡村发展现状确定党在农村工作中的指导作用，从政治上保障乡村振兴战
一直以来，我国“三农”问题都是以中央一号文件的形略全面深入实施。
式下发，体现了我国对“三农”问题的重视程度，改革开放乡村振兴战略创新发展思路，以农村自身发展与城市发
之初，我国实施家庭联产承包土地政策，调动了农民投入农展相结合的经济发展方式推动“三农”问题有效解决。同时，
业生产的积极性，并在之后的五年里解决了农民自主经营问更加注重农村基础设施建设，促进农村各项保障措施落实，
题，实现粮食的自给自足，而当时的农村发展相对落后，基改善农村生产生活整体环境。乡村振兴战略新增了乡风文明
础设施相对薄弱。进入21世纪后，我国的综合国力显著提升，的发展目标，加强乡村文化建设，弘扬农村优秀传统文化。
国家财政收入也有所增加，中央则转变“三农”政策，改变乡村振兴战略还提出了发展小农经济模式的新理念，让小农
以往农业支持工业的传统局面，加大对“三农”的给予力度，经济与农业现代化形成互补机制，小农户经济也可以借助现
减少对“三农”的索取，以工业反哺农业促进农村建设，改代农业共享发展成果，最终实现乡村振兴战略的愿景。
善农村的生产生活条件。在过去的十几年，我国高度重视“三三、发展绿色乡村实现乡村振兴
农”问题，实现了粮食产量12年连续增长，农民收入12年1.依靠优势长远规划
持续增加，特别是近几年，农业发展逐步趋于现代化，农村（1）实现乡村振兴要放眼长远，从全局出发、做好规划，
迎来新的发展机遇。充分结合乡村区位交通、科技信息、自然资源和人才、知名
目前，我国经济总量已经达到110多万亿美元，仅次于度等优势，谋划乡村未来发展蓝图。同时还要培育农业企业，
美国位居世界第二，经济发展已由高速转向中高速，而“三实行股份制的经营模式，提高农民入股的积极性，通过农业
农”问题也将随着经济发展变化由粗放发展转向高质量发展，企业的发展壮大带领农民走向富裕道路。同时还要创新发展
农产品也从简单的供给需求转为绿色安全的高质量需求，农模式，注重高新技术的应用，实现集约化和现代化生产经营，
村经济增长方式逐渐从城市带动乡村发展转变为城乡经济相要建立农村金融服务体系，为企业贷款提供便利，同时注重
互协调发展的新模式。但农业发展已接近瓶颈，农业产品市与互联网、物联网结合，发展农村电子商务，并进一步推动
场机制作用较弱，农业生产在扩大资源和降低成本方面的效城乡融合发展，发展乡村旅游业，实现农村经济又好又快发展。
果越来越不明显，农村基础设施建设相对落后，生态环境改（2）实现乡村振兴，要加强农村基础设施建设，畅通
善困难，而我国提出的乡村振兴战略，具有一定的前瞻性，农村交通网络，恢复农村生态功能，改善农村生产生活环境，
符合我国农业农村发展的基本国情，有助于我国农业产业提不断培养人才，抓科技创新动力，保护文化和古建筑等文化
质增效，是实现农村美、农民强、农村富的振兴之道。遗产，尽可能地解决农村剩余劳动力就业问题，发展小农经
二、乡村振兴战略的内涵济，提高农民收入水平。实施乡村振兴战略要深入学习宣传
乡村振兴战略的提出是我国重视农业农村农民问题的直贯彻党的十九大精神，要脚踏实地一步一个脚印的开展工作，
接体现，随着社会主义现代化建设进程的不断加快，“三农”多做雪中送炭的救急之需，不搞锦上添花的面子工程，要加
问题已经成为关乎国家命运的重要民生问题，要把解决“三强创新能力建设，用科技创新带动经济高效发展，要在继承
农”问题作为实现社会主义现代化的重要任务。乡村振兴战和发扬优秀传统文化的同时不断学习国外先进经验，推动我
略设立了“三步走”的阶段目标，并明确每一阶段的具体任务，国乡村振兴战略各阶段目标提早完成。
这让乡村振兴战略实施起来更有目的性、更加贴近实际，这2.“生态宜居”是关键
也表明了党实现乡村振兴、解决“三农”问题的勇气和决心。我们要树立绿色发展理念，在发展经济的同时注重自然
同时，我国还专门制订了《国家乡村振兴战略规划（2018-2022环境保护，实现经济社会的可持续发展。“绿水青山就是金
年）》和中国共产党农村工作条例，建立农村党员工作队伍，山银山”乡村振兴要注重人与自然的和谐相处，走永续发展

※基金项目：昭通市第九届（2019年度）哲学社会科学课题：新时代昭通市生态环境保护与开发研究（编号：zt2019002）；云南省教育厅
科学研究基金项目：