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盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市创建国家节水
型城市实施方案的通知

文章属性

•【制定机关】盘锦市人民政府办公室
•【公布日期】2020.07.13
•【字号】盘政办发〔2020〕18号
•【施行日期】2020.07.13
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水资源

正文

盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市创建国家节水型城市
实施方案的通知

各县、区人民政府，辽东湾新区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、直

属机构：

《盘锦市创建国家节水型城市实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请

认真贯彻执行。

盘锦市人民政府办公室

2020年7月13日

盘锦市创建国家节水型城市实施方案
为深入贯彻党的十九大精神，推动盘锦市资源全面节约和循环利用，提高城市

用水效率，实施国家节水行动，按照《住房城乡建设部、国家发展改革委关于印发

〈国家节水型城市申报与考核办法〉和〈国家节水型城市考核标准〉的通知》（建

城〔2018〕25号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体目标

在盘锦市市区范围内开展创建活动，进一步强化全民节水意识，落实城市节水

制度，增强城市节水效率，提高城市节水管理水平，确保水资源科学开发和有效利

用，对标《国家节水型城市考核标准》，力争2022年我市创建成为国家节水型城

市。

二、主要任务

（一）完善城市节水管理机构。进一步优化设置城市节水管理机构及人员配

置，依法履行城市节水管理职责。（责任单位：市委编办、市住房城乡建设局、市

城乡建设事业服务中心，各区政府、辽东湾新区管委会）

（二）巩固五项基本工作。一是健全用水节水管理规章，建立城市节水管理制

度和长效机制；二是明确城市节水管理机构职责；三是规范城市节水统计制度；四

是建立节水财政投入制度；五是全面开展创建活动。（责任单位：市住房城乡建设

局、市水利局、市工业和信息化局、市发展改革委、市财政局、市司法局、市委编

办、市统计局、市文旅广电局、市教育局、市融媒体发展中心、市直机关事务中

心，各区政府、辽东湾新区管委会）

（三）夯实七项基础管理。一是制定并落实《盘锦市城市节水中长期规划》；

二是在城市规划建设及管理各个环节落实海绵城市理念；三是城市节水财政投入占

本级财政支出的比例≥0.5‰，城市节水资金投入占市本级财政支出的比例≥1‰；

四是加强计划用水与定额管理，实行非居民用水超定额累进加价制度，公共供水的

非居民用水计划用水率达90%以上；五是严格自备水管理，自备水计划用水率达
90%以上，城市公共供水管网覆盖范围内不再新批地下水，原有自备井限期关停；

六是进一步强化市区范围内新、改、扩建项目节水“三同时”管理；七是严格执行

价格管理，水资源费（税）征收率不低于95%，污水处理费（含自备水）收缴率不

低于95%。（责任单位：市住房城乡建设局、市财政局、市发展改革委、市水利

局、市自然资源局、盘锦水务集团有限公司）

（四）完成十三项技术考核指标

（1）三项综合节水指标。万元地区生产总值（GDP）用水量低于全国平均值的

40%或年降低率≥5%；城市非常规水资源再生水利用率≥20%；城市供水管网漏损率

控制在10%以下。（责任单位：市住房城乡建设局、市工业和信息化局、市水利

局、市生态环境局、盘锦水务集团有限公司）

（2）五项生活节水标准。节水型居民小区覆盖率≥10%，节水型单位覆盖率

≥10%；生活用水器具市场（家具或建材市场）抽检率≥80%，在售用水器具中节水

器具占比100%；公共建筑用水单位节水型器具普及率100%，建立鼓励居民淘汰和

更换非节水型器具的政策和措施；城市居民生活用水量不高于80—135升/人日；

特种行业用水计量收费率100%。（责任单位：市住房城乡建设局、市市场监管

局、市直机关事务中心、盘锦水务集团有限公司）

（3）四项工业节水指标。市区规模以上工业企业万元工业增加值用水量低于

全国平均值的50%或年降低率≥5%；工业用水重复利用率≥83%（不含电厂）；工

业企业单位产品用水量不大于国家发布的GB/T18916定额系列标准或省级部门制

定的地方定额；节水型企业覆盖率≥15%。（责任单位：市水利局、市发展改革

委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市市场监管局）

（4）一项环境生态节水指标。城市水环境质量达标率100%，建成区范围内无

黑臭水体，城市集中式饮用水水源（地表水）水质达到或优于Ⅱ类水质标准；城市

集中式饮用水水源（地下水）水质应达到或优于Ⅲ类水质标准。（责任单位：市生
态环境局、市住房城乡建设局、市卫生健康委）

三、时间安排

创建国家节水型城市工作具体分