网络游戏中虚拟货币的法律问题研究的开题报告.doc

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2007级经济法/环境法专业硕士学位论文开题报告
网络游戏中虚拟货币交易的法律规制
姓名：纪俊杰
导师：郭懿美

一、本选题的理由及意义
随着互联网的普及与网络经济的高速发展，电子商务与网络游戏日趋流行。此时，虚拟货币的出现，正是为适应电子商务发展和满足电子支付安全性的需要。虚拟货币提高了网络交易效率，满足小额支付者和网络游戏的玩家对于高效、便捷的支付交易的需要。同时，基于电子支付的安全性，虚拟货币可以减少在互联网上使用以金融卡为基础的电子支付的次数，避免因金融卡的账号和密码丢失所带来的损失。正是虚拟货币所具有的独特优势，使得其在网络市场上呈现蓬勃发展的态势。据新华网报道，国内互联网已具备每年几十亿元的虚拟货币市场规模，并以每年15%至20%的速度增长。
在虚拟货币高速增长的同时，虚拟货币的交易也正悄然新起，而其所引发的法律问题也正不断呈现。虚拟货币的性质与归属问题、虚拟货币交易的合法性、虚拟货币发行商所应承担的法律责任、虚拟货币交易的出现对现实金融体系的影响等诸多问题，正日益受到社会各界的关注，并有着积极的探索。然而，与国外虚拟货币法律制度相比较，我国在这方面的研究尚处于起步阶段。因此，有必要借鉴国外相关理论研究，并结合目前我国虚拟货币的发展形势及实际产生的问题，对我国虚拟货币法律制度进行深入研究，以完善虚拟货币交易的法律监管。
总体上来讲，实现对虚拟货币交易的法律监管既是适应国际国内网络虚拟经济发展的需要，也是虚拟货币作为一种新型的支付工具及虚拟财产的一类，自身长远发展的需要。首先，虚拟货币的性质与归属及虚拟货币交易合法性问题长期处于备受争议的状态，而明确虚拟货币的权属划分、及其交易的合法性，对于虚拟货币市场、网络游戏市场，乃至整个网络经济市场均具有重要的意义。
其次，作为新型小额支付工具的虚拟货币，凭借其自身的优势，使得网络支付变得更为简单，易于操作，使得网络空间变得更为生机勃勃。比如，大家所熟知的腾讯QQ，其推出的QQ币是目前我国网络市场中普及度最高的一种虚拟货币，QQ用户可以购买QQ币，支付腾讯所提供的各种付费的网络服务：QQ秀、QQ宠物、QQ空间装饰等，使得网络生活变得更加丰富多彩。与此同时，当虚拟货币与人民币发生关系时，虚拟货币是否对现实的金融体系会造成一定程度的冲击又成为了讨论的热点。特别是对于虚拟货币的发行商，其在发行与流通虚拟货币过程中应当受到有关法律的监管与规制，而对于现实金融体系的影响也是值得深入研究与探讨。设置好虚拟货币发行商的法律资格，处理好虚拟货币与现实金融体系之间的关系，有利于虚拟货币自身的发展以及整个网络经济市场的发展。
总之，对虚拟货币交易的法律监管问题进行研究，既有充分的理论与实践依据，也必将对虚拟货币自身的发展，乃至对和谐网络、网络经济的构建，产生积极的促进作用。

二、本选题国内外研究现状
近年来，我国的网络游戏市场以从起步阶段逐步过渡到了高速发展阶段。根据艾瑞市场研究公司所公布的报告显示，在2009年中国有可能超过美国，成为全球最大的网络游戏市场。目前，我国已有至少上百种网络游戏可供网络玩家选择，而在几乎任何一个网络游戏中，均无一例外的存在有虚拟货币，其中最具代表性的是网络游戏《魔兽世界》中魔兽金币的。另外，在大量存在的网络论坛中，也存在有代表论坛成员积分、等级的论坛币、点数等等，类似的虚拟货币，如猫扑（dzh.mop.com）中的MP。还有，以腾讯QQ为代表的QQ币，可以直接以人民币购买充值的虚拟货币，并与用户的QQ号绑定。
虚拟货币的广泛存在与实际运用已经引起了我国社会各界的专家、学者关注。在对于虚拟货币的性质与归属的认识上，通常认为虚拟货币既是一种电子货币也是一种虚拟财产，但是对于电子货币及虚拟财产，我国目前均未有明确的法律规定，这便使得虚拟货币的性质一直处于一种不确定的状态。同时，对于虚拟货币的归属问题，也存在有多种的看法。虚拟货币的网络发行商主张其对虚拟货币具有所有权，例如，大型网络游戏《魔兽世界》的开发商美国暴雪公司在其游戏条款中明确说明：魔兽世界中的所有内容都是暴雪的财产，其中自然包括了游戏中的虚拟货币。然而，网络环境下的虚拟货币交易已日益普遍，2008年9月28日，国家税务总局作出《国家税务总局关于个人通过网络买卖虚拟货币取得收入征收个人所得税问题的批复》。批复中表示，个人通过网络收购玩家的虚拟货币，加价后向他人出售取得的收入，属于个人所得税应税所得，应按照“财产转让所得”项目计算缴纳个人所得税。不久之后，北京地税局还出台了虚拟货币交易征税细则。该规定又从侧面说明了，网络游戏玩家对于虚拟货币是享有所有权的。所以，虚拟货币的归属问题尚未有明确的答案，仍待研究。在虚拟货币交易的合法性问题上，文化部、公安部、信息产业部等14个部委于2007年3