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国际工程项目中劳务分包的投标报价

国际工程承包是一项投资大、周期长、高风险的国际经
济技术合作业务，对于初涉国际工程承包领域的施工企业来讲，
不是一蹴而就的。但是，国际工程承包项下的劳务分包业务，对
于我国的大多数施工企业却更具有吸引力。对于国际工程承包项
目的总承包商来讲，劳务分包可以规避承包工程实施过程的人力
资源、工期、质量风险，削减对工程的资金投入，节约管理费用。
而对于我国的施工企业来讲，在总包商的管理下，投资少，工程
风险小，公司简单把握项目盈余状况，可以说是属于投资少、风
险小、回报直接的项目。同时，它既是消化国内剩余劳动力、汲
取外汇的重要手段，也是我们走出国门、熟悉世界、参与世界范
围经济活动的重要途径，是我国施工企业对外生存、发展、壮大
的一条捷径。
下面将国际工程承包项下的劳务分包项目的投标报价工作
做概括介绍。
一、资格审查
要想到国际市场做工程承包，首先要通过资格审查。资格审
查是总承包商根据一定的运作程序，来检验分包商的资信等级、
技术能力、工程经历等，从而选定参与竞标的分包商的工作。资
格审查根据合同种类的不同及递交资格审查文件时间的不同，分
为资格预审和资格后审。资格预审是在总包商发出招标文件之前
的60～90天完成。资格后审一般是将资格审查文件与投标文件

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同时递交，在评标时或者确认有效标书后进行资格审查。资格审
查实质上是项目的第一轮竞争。
一般来讲，资格审查文件主要包括：
1、公司的一般状况：如公司的名称、性质、国别，注册地
点、注册时间、注册资金、资质等级等；
2、公司的财务状况：公司近3年的资产负债表、损益表，
主要业务往来银行、担保银行；
3、施工经验：公司以往完成的类似工程的状况、名称、规
模、合同额等；
4、公司组织机构及关键人物：公司的组织机构图，公司各
级人员构成，关键人物介绍；
5、施工设备能力：公司现有的主要设备状况；
6、ISO质量体系认证等；
7、其他附件。
资格审查文件是通过回答标准的调查表而完成的，其中供应
了相当明确的指引，分包商必需严格按文件的要求，书面回答和
阐释相关内容。
二、投标文件的编制
阅读标书在编制投标文件前，应认真阅读标书。一般状况下，
标书由一般条款和特别条款两部分组成（假如项目较大，也有将
标书分为商务标和技术标两部分）。标书阅读的重点是特别条款。
特别条款中规定了项目投标截至时间、项目工作范围、工期、付
款、保函、税金、保险、对工程的特别质量要求等。一般条款中

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规定了工程的质量标准和技术规范。对劳务分包投标来讲，阅读
标书的重点应是以下内容：
1．分包商的责任界限和报价范围；
2．工期及总包商施工进度计划；
3．技术规范，是否有特别技术要求；
4．保险：工程保险、第三方责任险、人身事故险、医疗保
险、社会保险的要求。通常状况下，总包商负责项目现场的全部
保险，劳务分包商只担当一部分附属保险；
5．税金：分包商是否担当项目所在国的税金；
6．价格分析单(工程量单)。
标价计算对于土木工程项目的分包合同，均采用单价合同形
式，通常称为“验工计价”。总包商列出估算的工程量的项目清
单，一般状况下分包商不必另行计算工程量。但应对工程量做定
量分析，评价各项工程量之间的比例是否合理，以调整各分部分
项工程的最终价格。
标价由直接费和间接费两部分构成.一般状况下，依据标书
的要求和项目的不同，标价有两种不同的计算方法。
（一）净直接费法：直接费仅由现场直接人工费（工资）构
成。
这种计算方法，更清楚明白地反映施工现场劳动力费用，便
于现场成本管理。而与直接生产人员相关的动员预备费、来回机
票款、保险、税金、福利等划入间接费中计算。

体的计算方式如下：

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1．直接费计算
根据国内劳动定额查出分项工程所耗基本工日，依据工程所
在国的实际状况和总包商的条件乘以适当的调整系数，确定基本
符合项目现场实际的单位用工量。然后乘以各公司自我设定的人
工单价（基本日工资），即为单位直接费价格。公式如下：
单位直接费=国内定额单位用工量（工日/单位）x调整系数
x人工单价（美元/工日）
2．间接费计算
这里的间接费由直接生产人员间接费、非生产工人费用、管
理人员费用、总部费用及现场费用五大项组成。
直接生产人员间接费：动员预备费、机票款、保险、税金、
福利等项；
非生产工人、管理人员费用：除上述各项费用外，还应将工
资计算在内；
总部费用：税金、保函手续费、贷款利息、代理费、不可预
见费、公司管理费、利润；
现场费用：各种办公费、差旅费、福利费和临建设施费。
以上五项求和汇总即为总间接费，然后依此计算出总间接费
/总直接费的比率。我公司在北非多个劳务分包项目的间接费/
直接费的比率大致掌握在1.0～1.25。最终，按此比率将间接费
分摊到价