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土地利用总体规划数据库成果汇交要求

根据市（地）级、县级、乡（镇）土地利用总体规划数

据库标准（TD/T1026～1028，以下简称《标准》），结合当前
市（地）级、县级、乡（镇）土地利用总体规划数据库建设
的实际情况，对各地提交到部的土地利用规划数据库（以下
简称规划数据库）成果提出以下要求：
一、数据内容和数据格式
报部审查或备案的各级规划数据库材料应包括纸质报
送公文1份、电子成果数据2份、加盖省级国土资源主管部
门公章的纸质资料清单1份。
电子成果数据内容包括数据库成果和数据库说明文档。
其中数据库成果内容按照相适用的规划数据库标准的规定
内容报送，包括空间要素、非空间要素和元数据等，具体参
见《标准》中的数据库要素与代码表和相关数据库结构定义。
数据库说明文档包括数据库有关情况说明、栅格图-图层对
照说明、规划数据库成果报送资料清单、规划数据库质量检
查结果记录等文档。
（一）数据库空间要素
空间要素包括原始建库格式的矢量数据、标准交换格式
的矢量数据和规划栅格图数据。
原始建库格式的矢量数据，各层一般按照“县级以上行
政区划代码+图层名称.扩展名”的规则命名，中心城区按照

“县级以上行政区划代码+downtown+图层名称.扩展名”的
规则命名。

标准交换格式的矢量数据采用VCT格式或Shapefile格
式（包括主文件*.shp、索引文件*.shx和dBASE表文件
*.dbf）。VCT格式文件名称一般按照《标准》规定的命名规
则命名，中心城区规划的文件名称将命名规则中乡级行政区

划代码改为“downtown”。Shapefile格式文件各图层一般按
照“县级以上行政区划代码+图层名称.扩展名”的规则命名，

中心城区按照“县级以上行政区划代码+downtown+图层名称.
扩展名”的规则命名。

规划栅格图数据格式采用jpg格式，分辨率要求在
300PPI以上。文件命名一般按照“县级以上行政区划代码+
乡级行政区划代码+栅格图全称.jpg”的规则命名，中心城
区规划按照“县级以上行政区划代码+downtown+栅格图全
称.jpg”的规则命名。
（二）数据库非空间要素
非空间要素包括规划文档和规划表格。

规划文档数据格式采用MicrosoftOffice2003Word
格式，排版格式应与上报审批的规划印刷稿相同。

规划表格数据格式为MicrosoftOfficeAccess2003
的格式。
文件名称一般按照《标准》规定的命名规则命名。中心
城区规划的文件名称将命名规则中乡级行政区划代码改为

“downtown”。
（三）元数据

元数据按照《国土资源信息核心元数据标准》（TD/T
1016-2003）规定的内容报送，采用XML格式。文件名称一
般按照“县级以上行政区划代码+乡级行政区划代码

+metadata.XML”规则命名。中心城区规划按照“县级以上
行政区划代码+downtown+metadata.XML”规则命名。
（四）数据库说明文档
数据库有关情况说明的文档内容除包括元数据说明的

情况外，还需要补充说明的其他情况，文档采用PDF格式。
栅格图-图层对照说明的文档要以规划栅格图为单位，分
别说明每个规划栅格图组成，包括各个图层名称、压盖顺序

等，文档采用PDF格式。
规划数据库成果报送资料清单文档采用PDF格式。
规划数据库质量检查结果记录由部统一下发的数据库质
量检查软件自动生成。

二、数据组织
（一）组织单元
市（地）、县两级规划数据库成果以本级行政辖区为组
织单元；乡（镇）规划数据库成果以县级行政辖区为组织单
元，数据必须进行行政区拼接，无拓扑错误。中心城区规划
数据库与市域（或县域）规划数据库一并汇交。
（二）数据文件组织结构
报送的规划数据库成果以文件夹的形式组织。
市（地）级、县级规划数据库成果目录结构如图1所示，

其中，根目录名称中的“XXXX行政区”指“市或县行政区名
称+行政区划代码”，“X级”指“市级”、“县级”，“X域”指
“市域”或“县域”。
以县为组织单元的乡（镇）规划数据库成果目录结构如

图2所示。其中，根目录名称中的“XXXX行政区”指“县行
政区名称+行政区划代码”，“XXX1乡”、“XXX2乡”、“XXXn”
乡指该县级行政区包括的某个乡，一个乡一个文件夹，依次
类推。
相应数据存储在相应的文件夹下。

图1：含中心城区规划的成果目录结构

图2：以县为组织单元的乡级规划成果目录结构

三、其他要求
（一）各级规划行政边界统一使用第二次全国土地调查
使用的行政区划边界。各个行政区之间不重不漏。
（二）提交电子成果数据要以光盘或移动硬盘为存储介
质，请勿对文件进行压缩处理，内容应与上报审批的规划纸
质文档和纸质图件保持一