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为乡村振兴提供坚强组织保障

作者：李鸿桀
来源：《四川党的建设》2022年第11期

党建兴则事业兴，党建强则发展强。习近平总书记指出：“要推动乡村组织振兴，打造千
千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。”遂宁市安居
区委组织部主动靠前、担当作为，以乡村组织振兴三年行动为抓手，在组织建设、人才队伍、
创新机制上下功夫，为推动乡村振兴战略提供坚强的组织保障。

优化组织设置夯实乡村振兴“奠基石”。基层党组织，是实施乡村振兴战略的“主心骨”，农
村基层党组织强不强，直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好、质量优不优。要坚持筑牢基
层基础，优化基层党组织设置，深入开展3A、4A、5A级先进村党组织评先定级活动，打造组
织健全、充满活力的基层党组织战斗堡垒。聚焦两项改革“后半篇”文章片区规划，紧扣现代农
业园区建设，推广海龙联村党建模式，建立落实定期联席会议、民主议事决策、广泛民主监督
等制度，确保联村党组织运行顺畅、管理高效，形成“大联动”的工作格局。持续深化毗邻党建
品牌，推进毗邻党建工作室、毗邻党建示范项目建设，建立健全毗邻镇村双委员、联席会议等
制度。严格党的组织生活，认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，完善党支部工作制
度，认真开展“主题党日”活动，推动基层党组织全面过硬、全面提质。

聚才提能打造乡村振兴“排头兵”。全面推进乡村振兴，产业是基础，人才是关键。要充分
发挥党管人才的优势，引导各类人才向基层一线集聚，激励其在基层一线“大舞台”施展才华、
大显身手。聚焦带头人队伍建设，开展“十佳头雁”担当作为好支书选育活动，持续深化“支书
微讲堂”品牌，举办优秀村党组织书记巡回宣讲活动。坚持“从‘新’出发”激发干事激情，鲜明实
干用人导向，在疫情防控、防汛抢险、乡村振兴等一线考察识别干部，提拔重用“六个一线”表
现突出的干部。坚持“提级培养”壮大后备力量，一人一册建立后备干部档案，区级采取“请进
来+走出去”的方式，镇级采取顶岗锻炼、以训代练、蹲苗助长的方式，村级采取联系帮带方
式，全面提升后备干部能力水平，为乡村振兴提供强有力的人才支撑。坚持用好用活驻村帮扶
力量，不断激发第一书记、驻村干部和“金融顾问”等驻村帮扶力量干事激情。

创新机制激发乡村振兴“新动能”。党建引领乡村振兴是项系统工程，必须建立健全科学管
用、运转高效的推进机制。要建立健全评估激励机制，将实施乡村组织振兴三年行动计划情况
作为乡镇党委书记抓党建述职考核的重要内容，更新完善村干部小微权力清单，探索制定“五
看五到”监督管理机制，压实“一肩挑”村干部抓乡村振兴的主体责任，引导区镇村三级主动将
更多精力、更实举措放在推动党建引领乡村振兴上。建立健全联合联动机制，充分发挥各职能
部门优势，引导推动各类力量、资源、要素有针对性地向基层集聚。提升基层基础保障能力，
始终坚持党建引领村级集体经济发展，深入开展村级集体经济“消薄倍增”行动，用好用活“两
库两引”机制，试点组建强村公司，通过盘活集体资产、培育实体经济、开展合作经营、引入
“互联网+”等，形成集體经济多元化发展格局。（作者系中共遂宁市安居区委常委、组织部部
长）（责编/刘艳梅）