社区含义及构成要素.doc

第一章社区与社区管理
社区的含义与构成要素
社区的含义
1.社区的由来
“社区”一词来源于拉丁语，原意是亲密的关系和共同的东西。将“社区”这个词作为社会学的一个范畴来研究的，起源于德国的社会学家斐迪南.腾尼斯（1855——1963年）。他把人们的关系分成两类，第一类是基于感情、恋念和内心倾向的关系，第二类是为了达到某种目的而建立在占有物的合理交易和交换基础上的关系。腾尼斯称第一类传统的富有人情味的、有共同价值观念、关系亲密的社会生活共同体为“社区”。以后西方许多社会学家继承了这一观点，并对此作出了种种阐发。但随着现代社会学的发展，许多社区研究者们发现，这样的社区概念并不能完全说明现代社区的状况，现代社区的许多特质无法包容在这种社区这个概念中。所以社会学家们就更多地从一定的地域社会关系的角度来研究社区。注重经验性研究的美国社会学家在把腾尼斯的社区概念翻译成英文时就强调了它的地域性。强调要研究城市社区或农村社区的地域社会共同体。20世纪30年代我国在引进西方现代社会学时受到美国社会学界的影响，也强调社区的地域性。
2.社区的含义
国内外的社会学家们对社区含义的解释虽有不同的角度和重点，分歧一直存在，但对这个范畴的一些基本要素还是有共识的。无论从哪个角度去研究，社区这个概念还是离不开一定的社会生活共同体及它的地域性。
因此，我们认为，所谓社区就是在一定地域内的人们社会生活的共同体。它是基于同类型社会生活而形成的相对独立的地区性社会。
3.社区与社会
社区是地域性的社会。（1）从范围上看，社区是社会的组成部分。（2）从内容上看，社区是社会的缩影。

1.1.2社区的构成要素
即构成社区的主要因素。理解这个问题，对于我们理解社区的含义，把握社区及社区建设的内容具有重要意义。由于社区是人类社会区域生活共同体，是一个具有多重功能的社会实体，是人们参与社会生活的基本场所，并以聚落作为自己的依托或物质载体，所以，构成社区的战术要因素至少包括：

1、以一定社会关系为基础组织起来的、进行共同生活的人群。按照马克思主义的观点，任何人类社会的第一个前提是人群的存在，这个基本原理也同样使用于社区。换句话说，一定数量和质量的人群也是社区存在的第一个前提。历史上常有这样的现象：一个或数个家庭迁移到一个荒无人烟的地方，在那儿定居、开荒、世代繁衍，逐渐形成了一个新的社区。而有的社区，原本比较繁荣、兴旺，但由于战乱或自然灾害等原因，社区人口或者死亡，或者逃往他乡，结果导致了该社区的衰落、消亡。这类现象表明，如果没有一定的人口，任何社区的存在都是不可能的。不仅如此，构成社区要素之一的人口并不是孤零零的个人，而是彼此结成了一定的社会关系和社会群体，进行着共同活动的人群。他们是社区生活及其物质财富和精神财富的创造者，因而是构成一定社区的主体。

2、一定的地域。既然社区是人类社会区域生活共同体，是一个地域性的社会实体，那么，一定的地域便自然成了构成社区的要素之一。脱离一定地域的社区是不可想象的。就功能而言，社区的地域要素，首先为社区成员提供了活动的场所。如前所述，一个社区居民的主要活动大都集中在某一个特定的空间，这个空间便是社区的地域要素。社区地域面积的大小在一定程度上影响着人们的生活状况。例如，在人均占有土地面积很少的社区里，住宅和各种建筑设施就显得十分紧凑、拥挤，相反则会稀疏、宽敞。其次为社区成员提供了生产和生活的部分资源。社区的地域要素是社区各种自然地理条件的综合，如气候、土壤、山脉、水面、矿藏以及植物和动物等等，它们是社区成员赖以进行生产、生活的自然条件。在很多情况下，社区成员通过劳动从本社区的地理环境中获得必要的物质生活资料，取得所需的生活物品和能量。因此，社区地理环境的好坏，自然条件的优劣，对于社区的发展水平和发展速度有重要影响。

3、一定的生产和生活设施。由于社区是人们参与社会生活的基本场所，是人们从事多种活动的基本舞台，而人们的活动总是依赖于一定的设施进行的，因此，一定的生产和生活设施是构成社区的重要因素。以我国城乡基层社区的情况来说，作为社区构成要素的生产、生活设施主要包括：社区成员赖以进行生产经营活动的厂房、机器、能源、道路、仓库和生产资料等等；社区成员赖以进行日常生活的房屋、家具、交通工具、日用品商店等等；社区成员赖以进行文化、教育、医疗卫生活动的基本设施，例如学校、文化站（室）、医院（卫生院、医疗所）等等；社区成员赖以参加管理活动和政治活动的基本设施，例如会议室和管理机构办公室等等。生产、生活设施作为社区的一个要素，在规模和范围方面是随着社区的发展而发展的，是由社区的性质和发展水平所决定的。一般地说，社区的范围越大，内容越丰富，发展水平越高，生产和生活设施也就越多，反之则越少。

4、一定的管理机构。作为具有多重功能的地域社会生活共同体，社区