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為公智庫青年論壇

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為公智庫青年論壇
都市高房價議題的成因與解決之道（以平抑房價為目標）
會議記錄
時間：99年5月11日(星期二)下午2：00～5:00
地點：剝皮寮歷史街區西側展覽館臺北市萬華區廣州街101號
活動主持人：黃浩德老師
台北市開放空間文教基金會執行長、中國文化大學建築及都市設計系講師
與會專家：
國立臺北科技大學建築與都市設計系蘇瑛敏副教授
醒吾技術學院觀光事業管理系、中國文化大學環境設計學院傅茹璋老師
中國文化大學建築及都市設計學系陳明竺所長兼系主任
中國文化大學市政暨環境規劃學系陳博雅老師
中國文化大學市政暨環境規劃學系黃貴美教授
中國文化大學市政暨環境規劃學系許世雨副教授
中國文化大學市政暨環境規劃學系陳維斌老師
中國文化大學市政暨環境規劃學系王章凱講師

引言：黃浩德老師
今天我們很榮幸有機會在今年度最夯的地方「剝皮寮」辦這個活動，這整個地方古色古香，有人在這邊拍婚紗照，有人在辦展覽，剝皮寮這次完全是靠電影艋舺又重新活了起來。一個都市的發展不斷的在改變，於是有些地方突然變成黃金地段，有些地方變成很破爛的地區。我們今天要跟大家討論的一個議題就是都市高房價問題，這是「十大民怨」之一，大家都非常關注的議題。很多年輕人都會覺得辛苦奮鬥了一輩子，還沒辦法在台北市買間像樣的房子。而對於我們學都市、學規劃、學環境的人來講，要怎麼樣去關心這個議題是非常重要的。

未來我們就是專業人員，去塑造環境，而這個環境將逐漸轉變成遙不可及的高房價的環境？還是一個美好的生活環境？都需我們去認真的拿捏。然而要解決一個問題要先瞭解它的成因。也許我們並不能立即做什麼事，但希望同學們能先有一些想法。
議題一、都市公共建設進度緩慢且分佈不均，造成大台北都會區內某些地區環境品質出現嚴重落差；大量資金追逐市中心精華地區少數土地，因而刺激拉升房價。有些地方公共設施談了很久，但都沒有看到成果，像是松山菸廠這塊地，這是一個問題。另外，透過都市鳥瞰圖我們可以發現大安區很多新穎的辦公大樓，但同時底下也存在很多三層樓的破舊公寓。這些舊公寓不願意動，主要在等待建商來更新、蓋豪宅，到時候土地的價值就可以翻好幾倍，這是我們可以思考的。

議題二、土地管理政策及法令僵化，致使土地市場供需失調，市中心仍存在大面積公有土地（如軍事營區、松山機場等）未適當利用，供給不足之下一屋難求；都市外圍地區卻因交通建設不足而任令土地閒置（如淡海新市鎮）。松山機場到底要不要存在有很多人在討論，大家可以去思考。都市週邊的地區，比如淡海新市鎮，環境條件非常不錯，但是因為公共設施，比如說交通設施，以致於沒有人敢大膽的進駐，現今仍是荒地一片。

議題三、國有土地管理不當，政府未思考國家資產永續利用及照顧基層民眾的社會公平性責任，逕自以公開標售方式賤賣全民資產，不僅造成圖利財團的印象，更成為都市地價飆漲指標。政府沒有思考國家資產永續利用以及照顧基層民眾的社會公平責任，常常把國有土地用公開標售的方式標出去，此時就有大財團、大建設公司用天價標下來蓋豪宅。

議題四、都市土地供需失調，造成房價不合理高漲，薪資水準永遠趕不上房價上漲，購屋成為年輕人的「不可能任務」，間接打擊務實年青人努力奮鬥的人生觀。當我們看到許多的豪宅裡面是金牌樓閣或流水瀑布，可是我們卻連一個基本的安定生活的空間都很難買的到的時後，這樣的貧富差異是否太大？我們年輕人到底可以扮演一個什麼樣的角色來面對這樣的問題。

議題五、壽險業將大量公眾資金投資在房地產，不僅未積極促進土地利用以繁榮都市，更是以土地炒作心態帶動刺激房地價格不合理上漲。壽險業者投入在房地產的資金都是非常大的，而且目的就是賺錢。不管是為它們的股東賺錢、為它們的企業賺錢。因此用天價去標售一塊土地，把這塊行情炒起來之後，帶動周邊原本可以便宜買到的土地也變得很貴。那這個又是一個什麼樣的情形？

個別學生發言

台北科技大學建築與都市設計研究所洪國智同學
我們這組主要有討論到幾點：一是都市的公共建設主要與空間人口、機關首府有關，我們針對於台北市的大安區、中正區、落寞的萬華區以及北投區分析。公共建設方面，譬如萬華區，之前上課老師有提到的老松國小，五、六零年代的時候是個人口很多的學區，而現在因為人口外移，導致有一些校舍閒置，這就造成萬華區蠻嚴重的一個問題，以及都市少子化的現象。另外針對議題三，國有土地的管理不當，我們主要針對它的基層民眾，譬如說眷村及原住民的住戶問題。

中國文化大學市政系四年級李佳璇同學
關於議題五壽險業的部分，壽險業為大眾保險，卻把這些錢做投資，拿去利滾利，導致房市的泡沫化，這樣的投資現象是政策促使的。因為現行法規裡面沒有規範這樣的事情，所以我們認為應該從政策方