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用人单位职业病防治指南.pdf

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《用人单位职业病防治指南》 为帮助用人单位更好的落实职业病防治责任，建立职业病防治体系，在《国家 职业卫生示范企业评选办法》《国家职业卫生示范企业评选标准》以及《国家职业 卫生示范企业现场评审手册》的基础上，整理国家职业卫生示范企业创建的实践经 验，同时借鉴国际劳工组织(ILO)相关公约与建议书，运用系统论、控制论、关键点 控制技术与职业安全卫生文化理念，由卫生部职业卫生标准专业委员会提出，中华 人民共与国卫生部批准，由中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所、十堰市 东风职业病防治所、中华全国总工会起草了GBZ/T225-2010《用人单位职业病防 治指南》。该指南从方针政策目标、人力资源、制度机制、组织计划实施、工艺技 术材料场所岗位5个领域，为用人单位职业病防治工作提出了详尽的指导与帮助， 并提出用人单位职业病防治指标体系与评估工具，旨在帮助用人单位职业病防治工 作评估与持续改进。该标准于2010年1月发布，2010年8月正式实施。 制订目标、依据及原则 《用人单位职业病防治指南》是在与现行国家职业病防治法规、标准衔接，以 我国多年职业卫生标准修、制定实践经验与理论为基础，遵循循证医学原则，技术 参数应有充分证据，并吸取最新的职业卫生理论与实践经验，经过充分论证修订出 台，具有科学性、操作性与指导性，体例、格式与要求符合卫生标准制定要求。 标准框架 《用人单位职业病防治指南》包括6个部分：规定使用范围;规范性引用文件， 列举所引用的标准;用人单位职业病防治原则，从5个方面明确规定用人单位应遵循 的职业病防治原则;职业病防治通用要求，按照职业病防治法与有关标准的要求，从 12个方面95项对用人单位的职业病防治工作提出了详细要求;职业卫生管理档案， 从11个方面对用人单位所涉及的职业卫生管理档案进行了详细阐述;职业病防治工 作的评估，对评估组织、评估内容、评估方法、评估报告等方面进行了阐述;附录， 详细阐述用人单位怎样根据自评估表查出所存在的职业卫生问题，制定职业卫生计 划与目标，持续改进。 重点内容介绍 职业病防治原则 《用人单位职业病防治指南》明确提出了“预防为主、防治结合”“用人单位自律， 员工全员参与”“分类管理、综合治理、持续改进”“维护劳动者职业健康以及相关权益” 与“关注职业病高危人群，尤其是流动劳动者”等职业病防治原则，这些原则的提出 综合考虑了职业病防治法、ILO职业卫生管理体系导则所总结的科学要求以及现行 所面临职业卫生问题。 职业病防治通用要求 按照职业病防治法与有关标准的要求，《用人单位职业病防治指南》从12个方 面95项对用人单位的职业病防治工作提出了详细要求，包括组织机构与规章制度建 设、前期预防、材料与设备管理、作业场所管理、作业场所职业病危害因素监测、 履行告知义务、防护设施与个人防护用品、职业健康监护、职业病危害事故的应急 救援、职业卫生培训、职业病诊断与病人保障、群众监督，除了归纳、细化职业病 防治法的相关要求外，还参考了GBZ1-2002《工业企业设计卫生标准》、GBZ 2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》、GBZ 2.2-2007《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》、GBZ158-2003 《工作场所职业病危害警示标识》、GBZ188-2007《职业健康监护技术规范》、 GBZ/T203-2007《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》、GB/T3608-2008《高 处作业分级》、GB18871-2002《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》等标准的 要求。 职业卫生管理档案 《用人单位职业病防治指南》从11个方面对用人单位所涉及的职业卫生管理档 案进行了详细阐述，包括组织机构与规章制度、职业卫生档案、书面的岗位操作规 程、工种台账、职业病危害项目申报档案、建设项目评价档案、建设项目卫生审查 档案、建设项目验收档案、设备管理档案、危险品管理档案、放射性同位素、射线 装置与含有放射性物质管理档案、合同档案、报警装置管理档案、职业病危害因素 监测档案、个人防护用品档案、职业健康档案、职业病危害事故档案、职业病危害 事故的应急救援档案、职业卫生培训档案、职业病诊断管理档案与群众监督档案等。 评估方法 在评估方法中，《用人单位职业病防治指南》除对评估组织、评估内容、评估 报告进行了描述外，还详细描述了评估方法，包括详细的检查表，多种检查评估方 法，提出根据检查表的检查结果，将用人单位职业病防治工作分为A、B、C、D四 个等级，以及赋分与计算方法，并将这些等级对应为优秀、良好、合格与不合格。 评估工具 在用人单位职业病防治工作自评估