在全县城乡建设动员大会上的讲话.doc

在全县城乡建设工作会议上的讲话
张伟志
（2009年3月23日）

同志们：
这次会议是县委、县政府决定召开的，主要任务是传达贯彻全省住房和城乡建设工作会议精神，分析我县城乡建设面临的形势，确定全县城乡建设总体工作思路，安排部署城乡建设各项任务，进而组织和动员全县各级组织、相关部门和广大干部群众进一步认清形势，提高认识，坚定信心，力争以更昂扬的士气、更过硬的措施、更健全的机制、更顽强的作风，全力推动全县城乡建设再登新台阶、再上新水平。可以说，这既是一次深入贯彻上级精神、立足县情定思路的工作落实会，又是一次凝神聚力抓推进、吹响全县城乡建设号角的工作动员会，对于加快全县城乡建设进程、提升建设质量和水平、促进县域经济社会又好又快发展，必将产生极其重要而深远的影响。刚才，建设局等单位作了很好的表态发言，充分表现出他们推进城乡建设的坚定信心，体现出他们强烈的大局意识和全局观念，希望大家以他们为榜样，进一步提高认识、强化措施、完善机制、全力施为，积极参与到全县城乡建设工作中来，共同开创我县城乡建设的新局面。下面，就如何抓好当前及今后一段时期的城乡建设工作，我再强调三点意见。
一、认清形势，提高认识，坚定抓好全县城乡建设的信心和决心
加强城乡建设，是落实以人为本的科学发展观的内在要求，是县域经济科学加快发展的客观需要，是深入贯彻上级相关部署的实际步骤。可以说，加强城乡建设，发展有要求、群众有祈盼、上级有部署，已是大势所趋、形势所迫、当务之急。因此，全县上下都要站在政治和全局的高度，进一步明晰形势，提高认识，切实坚定加快推进城乡建设的信心和决心。
（一）要充分认识加强城乡建设的极端重要性。我们说城乡建设极端重要，主要体现在三个方面：首先，加强城乡建设是县域经济又好又快发展的客观要求。城乡建设是硬环境建设的主要内容。发展实践已经反复证明，环境不但是经济发展的载体，更是一个地域软实力的重要体现，是一张重要的名片，在推动发展中具有无法替代的重要作用，可以讲，环境优则人气旺、经济活。不能否认，近年来我县城乡建设取得了一定的进步，特别是农村公路建设五年任务三年完成，实现了历史性突破，这都是有目共睹的；但与推动现代农业发展、促进招商升级、推进企业项目建设的迫切要求相比，还存在着不小的差距。特别是随着现代农业产业基地建设向乡村腹地的深入推进，大型农业机械的行走作业、先进农业科技的配套推进等，都对以道路为重点的城乡建设质量和标准提出了更高的要求。同时，抓好城乡建设，还可以增加投资、刺激消费、拉动内需，促进经济加快发展，据权威部门测算，城乡建设每增加1元投资，就可使GDP增长2.18元。因此，要推动县域经济科学加快发展，必须切实加强城乡建设。其次，加强城乡建设是推进和谐依安建设的重要内容。构建和谐依安，是惠及49万依安人民的民心工程。构建和谐依安的过程，就是不断化解矛盾和问题，减少不和谐因素，最大程度地增加和谐因素的过程。几年来，我们坚持以民为本、为民谋利，积极做好事、办实事、解难事，做到发展依靠群众、发展为了群众、发展成果由群众共享，推动和谐依安建设取得了新进展。但客观地讲，群众住房难、出行难、环境脏乱差等问题还很突出，群众反映还比较强烈，与群众过上美好生活的新期待相比还存在不小的差距，有些矛盾和问题如果处理不当，就会影响到和谐依安建设进程。这就要求我们必须把城乡建设作为构建和谐依安的重要内容，围绕群众改善生产生活条件的迫切要求，通过高标准规划、高质量建设、高效益经营，全力提升城乡建设质量和水平，促进群众幸福感和满意度不断提升，加速推进和谐依安建设再上新水平。第三，加强城乡建设是讲政治、顾大局的具体体现。中央和省市都对加强城乡建设提出明确要求，做出了重要部署。特别是省委吉书记到黑龙江后，相继提出了“三年绿化龙江大地”、“实施农村公路三年攻坚决战”等战略部署和“优良环境、优良秩序、优良服务”的城乡建设工作目标，目标鲜明、时限严格、任务重大；前一阶段召开的全省住房和城乡建设工作会议，对于加强城乡建设又提出了相关要求，作出了具体部署。就我们县一级来讲，能否抓好城乡建设，不仅仅是涉及到一个县的事，更是关系到全省相关战略工程能否顺利实施、目标能否如期实现的大事、要事。因此可以讲，能否抓好城乡建设，不仅是衡量党员干部工作能力是否过硬、工作作风是否踏实的重要指标，更是衡量其政治观念是否坚定、宗旨意识是否牢靠的重要标尺，抓好了城乡建设，就是最大的讲政治、顾大局；反之，拖了全省的后腿，就是最大的不讲政治、不顾大局。
（二）要充分认识加强城乡建设的特殊紧迫性。加强城乡建设，我们欠账多、任务重，时间有限、压力很大，非常需要、十分紧迫。一是从时间要求上来看，压力很大。从城乡建设的总体安排上来看，省里对棚户区改造和泥草房改造等各项工程都