严肃换届纪律讲话.doc

严肃换届纪律动员讲话
同志们：
根据市委的统一安排，今天，我们在这里召开区党委换届工作动员会。主要任务是：贯彻落实省、市关于区党委换届工作的有关精神，对区党委换届工作进行全面安排部署，进一步统一思想，明确任务，落实责任，确保寒亭区党委换届工作平稳有序顺利进行。下面，我讲四点意见。
一、切实增强做好党委换届工作的责任感和使命感
党委换届，从中央到省、市委都高度重视，主要领导都先后作出重要指示，提出了明确要求，我们一定要从全局和战略高度深刻认识做好这次换届工作的重大意义，以高度的政治责任感把这项事关全局、事关长远的重大任务完成好。
１、做好镇街党委换届工作，是推动科学发展、落实“十二五”规划的重要保证。乡镇处在改革发展的第一线，面临的任务重、矛盾多，搞好换届工作，进一步理清科学发展思路，选好配强乡镇党委领导班子，是顺利实现“十二五”规划的重要思想、政治和组织保证。
２、做好乡镇党委换届工作。乡镇党委换届的过程，就是振奋精神、凝聚智慧的过程，就是民主决策、科学决策的过程，还是继续加快经济社会发展的重要机遇。做好换届工作，就能促使乡镇党委找准位置、理清思路，就能进一步把广大干部群众的思想统一起来，干劲激发起来，为加快经济发展方式转变提供坚强的组织保障和人才保障。
3、做好乡镇党委换届工作，是加强乡镇班子建设、提高干部队伍整体素质的客观要求。他们的执政能力和领导水平，直接关系到全区各项事业的发展进步和社会的和谐稳定。要通过这次换届，进一步优化乡镇班子的年龄、性别、知识、专业和能力结构，提升乡镇班子的整体素质，增强干部队伍的生机与活力。
二、准确把握这次换届工作的指导思想、目标任务和总体要求
这次换届工作的指导思想是：以选好配强班子为重点，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，把乡镇班子建设成为坚决贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
这次换届工作的目标任务是：
一是要营造一个好风气。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，影响干部群众对换届工作的满意度和选人用人的公信度。要综合运用各种手段，弘扬清风正气，狠刹歪风邪气，营造良好的舆论氛围、思想氛围和工作氛围，努力使换届工作始终在清新的风气和环境中进行。
二是要形成一个好报告。起草讨论好党委工作报告，是凝聚人心、汇聚力量、完成“十二五”目标任务的关键。要实事求是地总结工作，客观分析存在差距，清醒研判面临形势，特别是要结合各乡镇实际，理清发展思路，做到定位准、理念新、谋划远、措施实，切实形成群众听得懂、干部好操作的报告，形成广大代表打心眼里赞成和拥护的报告。
三是要选出一个好班子。开创振兴发展新局面，关键在领导班子和领导干部。要紧紧围绕实际工作需要，进一步优化乡镇班子结构，配备和选举出政治坚定、勇于创新、勤政清廉、求真务实、奋发有为、团结协作的好班子，努力做到让组织满意、干部满意、群众满意。
这次换届工作的总体要求：
一是要把加强党的领导贯彻始终。要充分发挥党的领导核心作用，把代表、委员的思想认识统一到区委的要求部署上来，坚决贯彻落实好区委的决定和主张。要改进工作方式方法，善于通过法律程序实现组织意图，运用法律规定解决换届选举中的问题；善于通过严格的程序和有效途径，使扩大民主和各项措施落到实处。要坚决贯彻省、市关于换届工作的方针政策和加强乡镇班子建设的要求，认真研究好解决换届工作中的重大问题，突出抓好干部选拔、人选推荐、选举办法制定、候选人酝酿提名、大会选举以及思想政治工作等重点工作，确保换届人事安排顺利实现。
二是要把充分发扬民主贯彻始终。认真贯彻落实省、市关于换届中发扬民主特别是党内民主的要求部署，切实使换届成为加强党内民主建设的生动实践。要实践党内讨论民主。代表大会召开前，要采取适当方式广泛征求和听取党代表和党员特别是一线党员对报告的意见，以及各方面的意见和建议。要实践党内决策民主。安排较充足的时间让代表对报告进行充分审议讨论，对代表提出的修改意见，能吸收的要积极吸收，不宜吸收的也要及时予以反馈，努力把党代会变成统一思想、集思广益、集体决策的过程。积极试行党代表提案制，探索发扬党内民主的新形式。要实践党内选举民主。代表选举要尊重党员的主体地位，落实好党员的知情权、参与权、选择权、监督权。产生乡镇班子换届提名人选，要把握好民主推荐、民主测评等环节，一般应差额提名、差额考察。改进候选人介绍方式，让代表更好地了解候选人的情况。完善选举程序，制定合理可行的选举办法，保证代表和党委委员充分行使民主权利。
三是要把严肃换届纪律贯彻始终。中纪委、中组部专门召开了严肃换届纪律保证换届风清气会议，针对换届中容易发生的不正之风，明确提出了“５个严禁、17个不准和