安全生产紧急会议上的讲话.doc

在全县安全生产紧急会议上的讲话摘要

一、要充分认识到安全生产工作的极端重要性，充分认识到当前安全生产形势的极端严峻性，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感。
自到**工作以来，我就一直强调要抓好安全生产，坚决稳定安全生产形势，坚决防范各类事故发生。去年，我县发生了两起较大道路交通事故，形势相当严峻。今年的形势比去年更加严峻，1月8日，**发生一起事故造成1人死亡；1月12日，**镇发生一起事故造成1人死亡；3月5日，**镇发生一起事故造成1人死亡；3月16日，东方镇又发生一起事故造成1人死亡。加上昨天的事故，我县今年已经发生**起事故，造成**人死亡，已经突破市里下达的**人控制指标，已经突破了较大事故为零的指标。这一起起血淋淋的事故，必须引起大家深刻反思和认真总结，也充分暴露了我县安全生产上存在大量的问题，重点体现在：
一是思想认识上还没有真正引起高度重视。一些乡镇、部门对安全生产说起来重要、做起来次要、忙起来不要。主要领导没有把安全生产作为一把手工程抓好落实，对安全生产轻描淡写，一笔带过。分管领导没有认真履行“一岗双责”，心存侥幸，麻痹松懈，疏于监管。特别是个别乡镇，发生了一次安全生产事故后，仍然没有引起高度警觉，没有采取有针对性措施进行整治防范，导致安全事故连续多次发生。
二是安全责任上还没有真正严格落实到位。一些乡镇和部门，对县里签订的安全生产责任书不进行认真研究，一签了事，就藏在柜中。个别乡镇甚至没有及时把责任状层层落实到下属单位、落实到企业、落实到人。一些单位主要领导和分管领导，对本辖区、本行业的安全生产现状不排摸、不掌握，存在大量的监管盲区和监管漏洞。由于我们监管不力，一些企业老板没有真正落实安全生产主体责任，抓生产很积极，抓安全敷衍了事，根本没把安全生产当一回事，发生事故后才后悔莫及。
三是安全隐患上还没有真正排查整治到位。现在干部，包括一些领导干部，都有一种普遍的心理，总以为发生事故是运气不好，这种思想是极端错误和危险的。有些事故固然不能排除偶然性因素，但是绝大部分事故是有前兆的，是可以避免的。发生事故的根本原因，主要还在于安全检查流于形式，安全隐患没有整治到位，安全防范措施没有及时落实到位造成的。必须牢固树立“隐患即事故”的理念，只有把工作做在前面，隐患治理在前面，防范措施落实在前面，只有隐患排查治理到位，安全事故才能从根本上得到防范。
四是安全教育上还没有真正宣传教育到位。乡镇部门的干部职工要重视安全生产，首先单位的主要领导、分管领导要重视安全生产；企业员工要重视安全生产，首先企业老板要重视安全生产。我们发现，不少单位和企业，安全生产的教育培训严重不足，安全生产的投入严重不足，安全防范的设施配备严重不足。一些单位的安全管理人员，缺乏最基本的安全生产知识，不能很好的发挥监督指导作用；一些企业员工未经安全培训就直接上岗作业，在危险区域没有落实必要的安全防护措施，违规冒险作业，低级事故、同类事故连续不断。
五是责任追究上还没有真正发挥警示作用。从以往事故调查处理和考核结果看，总体偏轻偏宽，基本没有单位和企业被“一票否决”，事故单位基本没有感觉到责任倒查、责任追究的痛处。由于执法和处罚上的宽松，企业违法成本太低，导致安全生产事故对他们没有产生警示，不能从别人的事故中吸取教训，不能很好的引以为戒，这一状况，必须在今年得到扭转。
二、要以此为鉴，迅速行动，全面开展安全隐患大排查大整治行动，坚决遏制安全生产事故多发势头，坚决防范类似事故再次发生。
各乡镇、各部门要以宏威车业爆炸事故为鉴，举一反三，迅速行动，查找原因，全力抓好本辖区、本行业的安全生产工作。特别要突出重点，全力以赴，严防死守，坚决遏制安全生产事故多发势头，坚决防止发生较大以上安全事故，坚决守住安全这条底线。重点要抓好以下五方面工作：
（一）要全面开展安全生产隐患大排查大整治行动。从今天开始，由各位县委、县政府领导带队，在全县范围内立即开展安全生产大检查活动，对事故多发的乡镇、行业和企业，要重点进行检查，不仅要查安全隐患，还要查责任落实的情况、机构建立的情况、人员到位的情况。每个检查组，安监局都要安排人员陪同检查；对发现的每个问题，都要登记造册，下发整改指令，限期整改落实；对重大安全隐患，要立即进行挂牌督办，确保整改到位。各乡镇、各部门要立即对安全生产工作进行全面动员部署，对本辖区、本行业立即开展安全大检查活动，制定科学有效的检查方案，全面落实工作责任，主要领导必须亲自带队检查，亲自督促隐患整治。县安委办要一天一通报检查开展情况、隐患排查和整治情况，要把安全检查、隐患整治工作纳入考核内容，对组织不力、检查不力、整改不力，特别是安全检查期间发生安全事故的，要从严从重处理。
（二）要切实加强重点行业的专项整治。各个乡镇要对造纸行业的专项整治进行复查。要立即