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在全省党风廉政建设干部大会上的讲话
（2011年1月25日）
袁纯清

同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十七届五中全会和中纪委六次全会精神，总结和部署全省反腐倡廉工作，为推动转型跨越发展、开创全省各项事业新局面提供坚强保证。
在不久前召开的中纪委六次全会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话。讲话全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。贺国强同志对加强反腐倡廉工作作了全面部署。1月13日，省委常委会学习讨论了中纪委六次全会特别是胡锦涛总书记重要讲话精神，对深入扎实推进全省党风廉政建设和反腐败斗争进行了研究。昨天，省委常委会专门讨论了省委常委向全省作出的廉政承诺。刚才，我们表彰了先进集体和个人，观看了警示教育片。下面，我强调几点意见。
一、关于全省党风廉政建设和反腐败斗争形势
刚刚过去的2010年，是全省各项事业取得重大成就的一年。我们巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，着力推动转型发展、跨越发展，推动思想解放和工作创新，全面加强干部队伍建设，经济保持平稳较快发展，主要指标达到或超过金融危机前的水平，为“十一五”画上了圆满的句号，全省呈现出创先争优、竞相发展、干事创业的良好局面。各级党委、政府和纪检监察机关加快建设具有山西特色的惩治和预防腐败体系，全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项任务，取得了新成效、积累了新经验，一些工作得到中央领导和中纪委的充分肯定。特别是加强对重大决策部署、重点民生工程、重要行业安全生产的监督检查，保障了经济又好又快发展；深入推进煤焦领域反腐败专项斗争，为煤炭资源整合和企业兼并重组创造了良好环境；通过惩防并举与建立长效机制，工程建设领域突出问题专项治理取得新成效；深入推进农村党风廉政建设，村级组织监督和村务公开得到加强；坚决惩处腐败分子，查处了一批有影响的大案要案；大力学习弘扬右玉精神，全面贯彻《廉政准则》，领导干部作风建设和廉洁自律明显加强。全省广大纪检监察干部认真履职、秉公执纪、不负重托，以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败斗争，为转型跨越发展作出了重要贡献。在此，我代表省委、省政府，向全省纪检监察战线的同志们表示亲切问候和衷心感谢！
刚刚闭幕的省十一届人大五次会议，审议通过了我省“十二五”规划纲要，描绘了未来五年发展蓝图，将转型跨越发展、再造一个新山西通过人民代表大会决议的形式转化为全省人民的共同意志。“十二五”规划能否得到落实、转型跨越发展能否取得成效，在很大程度上取决于我们有没有一支勤政廉洁的干部队伍，取决于有没有严明的纪律作保证。今年省市县乡集中换届，营造一个风清气正的环境至关重要，关系到换届的顺利推进，关系到干部队伍的风气和士气。同时还要看到，尽管我省党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成绩，但少数领导干部违法违纪问题仍然比较严重，一些案件包括“小官大腐”案件触目惊心，在社会上造成恶劣影响；腐败现象在权力集中的部门和岗位、资金密集的领域和行业、土地和矿产资源领域、监管薄弱领域以及其他领域和环节仍易发多发，煤焦领域仍然是反腐败斗争的重点领域；劳动和社会保障、城镇拆迁改造、涉法涉诉、农村土地征用、矿产资源开发、企业改制等方面损害群众利益的突出问题还较为突出；一些关键领域和环节的改革进展不快，从源头上防治腐败的力度需进一步加大。正如胡锦涛总书记提出的，当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势是，成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。我们要充分认识到，在我们党面临执政考验、市场经济考验、改革开放考验、外部环境考验的新形势下，党风廉政建设和反腐败斗争不仅丝毫不能放松，而且面临许多新的挑战，需要我们认真应对。从我省来讲，反腐倡廉工作搞得怎么样，关系到投资发展环境，关系到人心向背，关系到山西整体形象，转型跨越发展任务越重，对反腐倡廉工作的要求越高。我们要增强忧患意识和责任意识，以更加坚定的决心和更加有力的举措，坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。
二、着眼于为转型跨越提供坚强保证，扎实有效推进党风廉政建设和反腐败斗争
转型跨越发展、再造一个新山西，是全省工作的主旋律，是山西未来希望所在，是全省人民福祉所系。因此，开展党风廉政建设和反腐败斗争要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务，找准工作的结合点、着力点和突破点，完善对策措施，增强工作实效，使工作思路与党委、政府中心任务合拍，工作举措与改革发展