合理低价中标法.doc

第三章、评标办法（合理低价中标法）

1.评标依据
1.1《中华人民共和国招标投标法》、《河南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委12号令）、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）等有关法律、法规。
1.2本项目的拦标价。
1.3招标文件、答疑(补充)文件。
1.4投标文件及评标委员会要求的澄清文件。
2.评标原则
评标工作按照公平、公正、科学、择优、严格保密的原则进行。
3.评标委员会
评标工作由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
4.评标纪律
4.1评标委员会成员和评标现场监督人员(由招标人邀请有关部门人员参加)、招标人、招标代理机构工作人员不得对外透露投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。
4.2如果投标人试图对评标委员会的评标施加影响，则将导致其投标文件无效。
5.评标程序
5.1资格审查（适用于未进行资格预审的）
资格审查方法：合格制

资格审查办法附表
审查步骤审查因素审查标准形式评审标准申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致申请函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章申请文件格式符合第三章“投标书格式及附表”的要求资格评审标准
投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致营业执照具备有效的营业执照，注册资金不少于500万元安全生产具备有效的安全生产许可证；法定代表人（或主管安全的副职）、拟任项目经理和专职安全员应具有有效的安全生产考核证。资质等级符合招标公告关于每标段投标报名资质的规定信誉经公司注册地建设主管部门出具无不良记录或未列入黑名单证明建造师（项目经理）资格贰级及以上注册建造师，相关专业中级及以上工程技术职称，两年以上工作经历（自取得中级及以上工程技术职称之日计算）。备注以上涉及到资格审查的证件，审查时均须提供原件。5.2初步评审：
5.2.1评标委员会首先审定每份投标文件是否有效，有下列情况之一的，投标文件视为无效标不得进入合理性评审阶段：
5.2.1.1．投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
5.2.1.2.投标人的报价明显低于其他投标人报价，使得其投标报价可能低于其成本的，当评委会要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料，而投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。
5.2.1.3.投标报价高于拦标价的。
5.2.1.4.未按招标文件规定递交投标保证金的。
5.2.1.5.投标文件存在重大偏差的。
下列情况属于重大偏差：
(1)、投标文件未按规定装订，未按招标件格式要求正确签署的；
(2)、投标文件未按招标文件规定的格式填写，字迹模糊，难以辨认的；
(3)、投标文件无工程质量标准或工程质量不满足招标文件要求的；
(4)、投标文件无工期或工期超过招标文件规定的；
(5)、没有标价的工程量清单或单价分析表的，投标预算无造价工程师执业章的；
(6)、投标文件中工程量清单与招标文件不一致的；
(7)、投标文件报价调整时，未附相应的工程量清单和单价分析表的；
(8)、投标文件附有招标人不能接受的条件的；
(9)、不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。
5.2.2细微偏差不影响投标文件的有效性：
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正后不会对其他投标人造成不公平的结果。如投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。
5.3合理性评审

合理性评审标准技术标评审标准
（60分）施工方案与技术措施6-10分质量管理体系与措施6-10分工程进度计划与措施及网络图2-4分安全管理、文明、环境保护体系与措施6-10分成本控制措施6-10分组织机构及人力资源配备计划2-4分施工设备及试验、检测仪器配备2-4分施工环境协调及其他措施2-4分施工总平面图2-4分商务标评审标准
（40分）
（原件备查）企业业绩及荣誉（1）2008年1月1日以来企业承担过类似工程的，一项得2分、最高得6分。（2）2008年1月1日以来企业获得市级先进企业称号的，一项得1分；省级及以上先进企业称号的，一项得2分。最高得2分,当年度不累计（获奖情况以证书或同级奖励文件为准，时间以发证日期为准）。（3）2008年1月1日以来，企业财务状况有盈利的每年度得1分，