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DD丨SUN95888.COM丨申博丨电信运营商如何攻占IPTV?电信运营商传统语音业务目前已相对饱和互联网宽带接入和应用业务处于高速发展阶段。随着宽带用户的不断增长开发利用宽带网络平台进军宽带电视领域成为电信运营商提高收入的重要策略。然而目前电信运营商开展IPTV业务并没有人们先前预想的那样顺利更多的人对开展IPTV业务商业化前景表示担忧。通过挖掘影响电信运DD丨SUN95888.COM丨申博丨营商开展IPTV业务的关键因素本文希望能够提出有助于电信运营商开展IPTV业务的建议。明确政策环境早在1ArrayArrayArray年广电总局为加强对电信运营商涉及广电业务和广电系统介入电信语音业务的管理发布了国办75号文件明文禁止两大行业相互渗透不允许电信部门经营广播电视业务同时也规定广电网络不得经营电信业务。2000年后政策有所松动但电信运营商能DD丨SUN95888.COM丨申博丨否进入广电领域仍需要广电管理部门许可。随着技术的发展尤其是IPTV业务的出现导致两大行业必须进行相应的合作。IPTV业务的物理载体宽带网络属于运营商由信产部进行行业管理;IPTV业务中传送的音视频内容则由广电部门管理并由广电领域中的企业进行视频产品的制作与发行。广电部门还管理着有线电视网络并正在通过该网络推广数字电视以期实现有线电视内容与网络的增值而电信运营商开展IPTV业务势必会对DD丨SUN95888.COM丨申博丨数字电视的推广和业务收入形成冲击因此广电部门会从内容发布资格方面对电信运营商开展IPTV业务加以限制来牵制电信运营商。广电总局新的《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》规定“国家鼓励地级以上广播电台、电视台通过国际互联网传播视听节目”“业务类别分为播放自办节目、转播节目和提供节目集成运营服务等。接收终端分为计算机、电视机、手机及其他各类电子设备。传播网络分为移DD丨SUN95888.COM丨申博丨动通信网、固定通信网、微波通信网、有线电视网、卫星或其他城域网、广域网、局域网等。”从条文上看广电总局放宽了网络电视播放限制但将IPTV的业务类别、接收终端、传播网络等都作了具体规定实际上是加大了对IPTV业务的监管力度。3Array号文还规定在新的管理办法实施之日起六个月内已领取《网上传播视听节目许可证》的机构应根据规定申请更换许可证。而对于申请新办“许可证”的机构审查条件无疑将更为严格。根据修改DD丨SUN95888.COM丨申博丨后的规定电信运营商只能开展PC端的IPTV业务限制经营“机顶盒+电视机”的IPTV业务而拥有广电背景的机构全无这样的限制。关注类似业务电信运营商要进军IPTV领域还应进一步关注类似业务的竞争环境。第一中国目前仍存在比较严重的盗版问题。由于盗版的价格比较低廉使得电信运营商的IPTV业务跟盗版相DD丨SUN95888.COM丨申博丨比根本不具有价格优势。同时互联网上存在大量免费的FTP、BT等灰色资源也对电信运营商IPTV业务的开展带来不利的影响。第二3G网络的发展将为无线IPTV业务应用提供了极好的网络支持手机、PDA等移动终端也成为IPTV业务的无线网络平台。中国移动和中国联通已经在2.5G的GPRS和CDMA1X网络上小范围地提供无线IPTV业务。随着3G在国内正式商用无线网络传输质量将进一步提高加之DD丨SUN95888.COM丨申博丨无线IPTV业务推广初期的优惠资费固网运营商部署IPTV业务时不能不考虑这一趋势的影响以避免将来因竞争战略转