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扶持涉农企业建议

扶持涉农企业建议党的十届三中全会决定明确提出：“积极发展现代农业，提高农业综合能力，推进农业结构性调整。”中共四川省委第九届六次全会决定也提出：“到2012年全省农业和农村经济发展迈上新台阶，农业结构调整上台阶。”要实现这一目标，我们认为以市场为导向，发展农业产业化经营，促进农产品加工结构升级，扶持壮大龙头企业培育知名品牌，以此推进农业结构战略性调整将起到至关重要的作用。阿坝州地域广，物产丰富，尤以水果、蔬菜、药材、肉奶的质优、季节反差，在省内享有盛誉。多年来，阿坝坚持在调整农业产业结构，提高农民收入方面狠下功夫。目前已基本形成了水果、蔬菜、药材、肉奶几大生产基地。但由于交通、信息等因素的影响，曾几度出现产品滞销、农民增产不增收的情况，严重时水果挂树不采摘、蔬菜烂在地里当肥料，极大地挫伤了农民调整农业结构的积极性。面对现实，阿坝州委、州政府采取了积极措施，主动弓l进一批农产品加工企业，其中也不乏一些知名企业，如豪吉集团、宝清集团，并且生产出一批在国际、国内市场都具有一定知名度的品牌产品，如：神沟九寨红葡萄酒、宝清高酸浓缩苹果汁等。这样一批有品质、有市尝有效益的企业进入延长了农产品产业链，提高了附加值，稳定了农业结构调整成果，降低了农业风险。农民形象地说：“这些企业的存在，犹如给我们吃了一颗‘定心丸’”。“5•12”汶川特大地震发生后，我州各行各业均遭受重创。同样给这些涉农企业带来严重影响，除企业房屋受损、设备损坏等直接损失外，原材料运距远，燃料涨价，受国际金融危机影响，某些产品价格下滑，诸多因素造成灾区农产品加工企业恢复生产困难重重。面对灾情在当地政府的大力帮助下，以及企业自身的努力，大多数涉农企业都艰难地陆续恢复生产。但是由于流动资金的周转困难，造成原料收购困难、生产力下降，甚至出现了对农产品收购打白条的现象。如宝清公司今年就由于资金困难，停止了金川雪梨汁的加工，农民也因企业的停产蒙受了重大的损失。涉农企业的生产状况与农民的生产增收关系几乎是唇齿相依，在农业调结构、构建现代农业产业体系、形成优势突出和特色产业带方面起到重要的拉动作用。但灾后重建对它们的支持、帮助、扶持政策却往往停留于文件上，落实少，这样下去，势必严重挫伤涉农企业的发展积极性，同时影响农业产业化的发展，甚至在农村埋下不稳定的隐患，为此提出如下建议：一、在灾后重建工作中，把涉农企业的重建和扶持，纳入整个灾后重建的总体方案，在资金、物资支持方面给予优先考虑。二、金融部门应采取切实可行的措施，解决涉农企业的短期贷款难的问题，主动关心企业的生产发展情况，形成双方之间有保障、有利益的融资平台，努力使其金融工作在支持农业产业结构中起到加力器作用，以期达到金融部门、企业、农户三方赢利的目的。