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县政府双拥工作会议讲话

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县政府双拥工作会议讲话(一)同志们：
县委、县政府决定召开这次全县民政暨双拥工作会议，主要任务是传达贯彻
自治区和全市民政工作会议精神，总结20xx全县民政双拥工作，安排部署今年
民政双拥工作各项任务。过去的一年，全县各级民政部门坚持“以民为本、为民
解困、为民服务”的宗旨，充分发挥“维护稳定、促进和谐”的职能作用，认真
解决关系人民群众切身利益的问题，在保障城乡困难群众基本生活、加强基层民
主政治建设、推进社会管理和公共服务、支持军队和国防现代化建设等方面，取
得了突出成绩。广大民政干部恪尽职守、甘于奉献，把各项任务落到实处，把党
和政府的温暖送进千家万户，为维护社会稳定、实现社会公平、促进社会和谐作
出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府向全县广大民政工作者表示衷心的感
谢!刚才，xx局长对20xx年工作进行了认真总结，安排部署了今年各项工作任
务，我完全赞同。下面我讲几点意见：
一、认清形势，明确目标，增强做好民政工作的责任感
今年是全面落实十七大精神的第一年，也是实施“十一五”民政事业发展规
划的关键年。做好今年的民政工作，任务艰巨，责任重大，必须认真分析民政工
作面临的机遇和困难，把握民政工作的规律和重点，增强做好民政工作的责任感
和使命感。
(一)牢牢把握新时期民政工作的变化趋势。在新的历史时期，民政工作对象
正由特定群体向全体城乡居民拓展，民政工作在发挥社会救助“兜底”保障的同
时逐步向提升社会公共福利水平延伸，民政工作提供的公共服务正从以城市为主
向城乡并重转变，民政工作方式已经从临时性、分散性、救急性逐步向整体制度
安排、规范管理的方向转变，民政工作机制正由政府主导型逐步向政府主导与社
会参与相结合方向发展。我们要深刻把握新时期民政工作的变化趋势和发展规律，
全面加快民政事业改革与发展步伐，为全县经济社会又好又快发展营造良好的发
展环境。

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(二)牢牢把握新时期民政工作的职责使命。民政工作是为民之政，民政事业
是和谐之基。民政工作贴近社会、贴近生活、贴近民心，直接为人民群众服务，
为人民群众排忧解难，是把党和政府的温暖送到群众心头的桥梁和纽带，肩负着
协调利益、化解矛盾、维护公平的责任，是政府履行公共服务和社会管理的重要
方面。民政部门承担的社会救助、社会福利、基层民主政治建设、服务军队和国
防建设、管理专项社会事务等20多项工作都关系到民生问题的解决，关系到服
务型政府的建设，关系到构建和谐社会的进程。我们要牢记民政工作使命，进一
步增强工作责任感，积极应对各种风险和挑战，着力解决工作中的薄弱环节和问
题，更好地为广大人民群众服务，不辜负人民群众对民政工作的期待。
二、强化措施，扎实工作，把各项民政工作任务落到实处
(一)不断完善城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活。做好
社会救助工作，保障困难群众的基本生活，是构建和谐社会的民心工程，也是社
会保障的最后一道防线。近年来，我县按照“单项突破、系统完善、点上推进、
面上扩展”的思路，以城镇最低生活保障、自然灾害求助、牧区五保供养、医疗
救助等工作为重点，初步构建了形式有别、覆盖城乡的社会综合救助体系。相关
部门对城乡困难群众在教育、就业、医疗、住房、法律援助等方面也出台了相应
的救助政策，采取了一系列专项救助措施，收到了明显的成效。但是，救助标准
低、形式单一、救助资源分散、求助行为不规范等问题仍然存在。今年要重点解
决好存在的问题，在救助体系建设上争取有新突破。一是做好城乡低保工作。今
年，自治区政府提出了“为民办八件实事”的要求，其中包括城镇低保保障标准
提高20元，农村牧区低保范围扩大到110万人。这是惠及城乡困难群众的好事
实事。实现提标扩面的目标，会面临许多新情况、新问题。民政部门要根据自治
区和呼伦贝尔市的统一要求，深入调研，充分论证，科学测算;并且要积极动作，
深入基层，入村入户，把底数摸清，情况找准，落实好匹配资金，不断完善制度，
强化规范化管理，严格申请、审核、审批程序，确保公开公平公正，使城乡低保
工作逐步走上规范化、科学化轨道。在城镇，要进一步巩固动态管理下的应保尽
保，扎实推进“分类施保”，使所有困难群众得到及时有效的救助;在牧区，要
大力抓好低保、五保制度的完善和落实，将符合条件的贫困人口全部纳入保障范
围，实现应保尽保;要健全临时救助制度，对低保边缘群体和低收入群体实施延

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伸专项救助。二是做好自然灾害求助工作。灾时要及时启动救灾应急预案，做到
第一时间救灾人员到位、资金到位、物资到位，确保受灾群众