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数字经济赋能乡村振兴的路径和策略研究 1数字经济破解乡村振兴难题 数字经济近年来备受关注,数字经济结合生产要素和数字技术发挥作用[1], 以知识为基础,在数字技术的推动下渗透到各个行业,是一种全新的经济形态[1], 基于数字化、网络化、信息化的时代环境下,以大数据为载体,以创新为引领发 展的第一动力,将生产要素扩充,促进效率和产出的关系,加速经济融合,提供 经济发展新动能。 数字经济内容涵盖四个方面。一是产业数字化,是信息技术与实体经济的融 合,提升传统产业发展的能力,为传统产业升级创造增长点[2]。二是数字产业 化,是为数字经济提供技术和服务的行业,以信息通信技术为基础,比如电信业、 互联网行业等。三是数字化管理,运用现代数字技术,不断提升治理效能,从而 使得治理方式偏向数据化和精确化,决策更为合理,风险防范能力也能增强。四 是数据价值化,数据的特性就是便于储存与传播,可整合各类关键资源,完成资 本、土地、劳动力的重新匹配,释放强大动能。四大内容,即生产要素体现为数 据价值化,生产过程体现为数字产业化和产业数字化,生产关系体现为数字化治 理。 数字经济的现代化特征也体现在四个方面。一是数据特性,传播速度快,数 据可复制性强,数据累计的规模越大,涵盖的信息面就更多,数据的价值就越高。 二是流动性强。三是成本可控,数字经济对信息的获取和分析都能根据互联网在 短期采集信息准确的资料,降低生产要素流通的地域成本和空间成本,有效与市 场匹配成功,降低资源消耗。四是累积溢出效应,数据的广泛应用与扩散,与有 效数据的相互叠加,资源的整合,信息的对称,与之对应的产业链也能受其推动。 数字经济能破解城乡发展的不平衡问题,为乡村振兴提供新的发展思路,并 且能巩固脱贫成果,加速乡村振兴的步伐。比如数字农业是基于对计算机在农业 上的应用而言的,随着网络技术的快速发展,对农业范围的渗透作用愈加明显。 数字农业的发展得益于数字农业的生产工具、生产要素和生产数据的数字化管理。 疫情影响下,农业机械化的普及带来的效果明显,暑期农作物收割,正是每个地 区依据数字管理,更能提前知晓收割机的满、缺情况,以便农户提前、合理安排。 数字经济赋能可推进农村经济高质量发展,现阶段补齐数字乡村基础建设短 板,加快形成多层次数字农业集群与联动发展,吸引多方主体资源参与,打造数 字农民和建设人才培养体系[3]。所以,探究数字经济助力乡村振兴策略和路径 是必要的。 2数字经济振兴乡村现状及面临的困境 2.1数字基础设施薄弱 5G作为支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型的关键新型基础设施, 还需加大对智慧农业的赋能,为“三农”发展增加可持续性的内生动力,助力乡村 振兴战略提供新的“加速度”,贡献更多力量。以前农村地区的发展“要致富、先修 路”,现在,除了打通闭塞的交通,架好高速通畅的网络信息道路同样是乡村发 展的“新路”,基础的信息化、数字化建设成为乡村发展的关键。 比如重庆,以丘陵山地为主,农业主体经营规模偏小、分布散,优质农产品 往往“藏在深闺”,运不出、卖不掉。此外,村民散居,交通相对不便,农民很难 享受到优质的生活服务。这都是重庆特殊地理条件下,广大乡村的普遍需求,也 是数字乡村建设努力的方向。虽然多个区县通过数字网络、数字消费、数字信息 化等方面采取了一定举措,在2020年实现了全市所有行政村的4G网络全覆盖, 但部分地区的数字基础设施发展不够完善,仍存在与数字化、信息化匹配的配套 硬件设施不够完善。在5G技术与现代农业融合、提高作业效率、利用信息化服 务、为农村地区滞销农产品找销路等方面还需进一步契合,部分地区线上旅游建 设方面也还没有专业针对性的数字平台。 2.2高素质人才储备欠缺 乡村数字化人才缺乏。农民普遍受教育程度较低,对数字化发展的接收相对 缓慢,而且乡村年轻人进城务工制约了乡村数字经济发展的人才供给,老人和小 孩对数字经济的需求与能力有限,难以将技术和实践对接,很多数字乡村项目的 推进需要运营、推广、服务效益和效果转化,而农村缺乏宣传信息化技术的主体, 数字技术的应用都遇到瓶颈。数字乡村的成败,关键在服务,持续服务的核心是 有一支能够扎根乡村、持续服务的人才队伍。需要尽快建立相关培训培养体系, 政府部门对数字技术人才的引进需形成有效机制,用好人才激励措施,为乡村输 送并留住数字化人才。 2.3数字融合水平较低 产业兴旺更能为乡村振兴助力,但乡村地区的数字经济融合发展水平较低, 很多生产活动,如现在拉动经济增长的主要链条:电商、物流在乡村的数字经济 并未得到充分利用。好不容易发展起来的智慧农业、云端旅游的数字产业代表本 应与乡村的教育、文旅、医疗、农业等和数字经济结合实现产业兴旺[4],但在 实际应用中往往是各自运营