以人才振兴促进乡村振兴的理论分析与路径探索.pdf

058管理前沿·人力资源与社会管理·
沈
阳
师
范
大
学以人才振兴促进乡村振兴的理论分析与路径探索
学
报

二
○
二
四
年索柏民，曲家奇
第
二
期（沈阳师范大学管理学院，辽宁沈阳110034）

摘要：乡村振兴是一个由产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴构成的系统工程，
其中人才振兴是推进农业农村现代化的有力抓手，更是实现乡村振兴的迫切需要。一方面，人才振
兴对于乡村振兴起到关键作用，不仅贯穿在乡村振兴的五大组成部分中，具有十分重要的战略地位，
还对其他四个振兴发挥着引领性与支撑性作用；另一方面，新时期加强农业农村人才队伍建设是推
进产业振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴的有力保障，人才振兴对于推进乡村振兴有着重要的
现实意义。因此，针对产业、生态、文化与组织对人才的不同需求进行路径探索，以人才振兴带动农
业农村现代化发展，有助于全面实现乡村振兴。
关键词：人才振兴；乡村振兴；农业农村现代化；乡村人才队伍建设
中图分类号：C936文献标识码：Ａ文章编号：1674-5450（2024）02-0058-07

乡村是一个地域综合体，具有自然、社会、经现乡村振兴的重要举措。在人才政策方面，
济特征，并兼具生产、生活、生态、文化等多方《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》强调，
面功能于一体。乡村与城镇互促互进、共生共要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才

存，形成人类活动的主要空间。乡村的兴衰与国政策，推动乡村人才振兴[２]。在人才激励方面，
家的兴衰相辅相成，实施乡村振兴战略是破解要加强党对乡村人才工作的领导，将乡村人才
新时代中国社会主要矛盾，实现“两个一百年”振兴纳入党委人才工作总体部署，健全适合乡

奋斗目标以及中华民族伟大复兴的需要[１]。村特点的人才培养机制，强化人才服务乡村激

因此，落实乡村振兴战略是构建现代化经济体励约束[３]。在人才保障方面，围绕“强化乡村振
系的重要基石，是实现美丽中国的关键措施，是兴人才队伍建设”的具体要求，着力加强乡村
传承中华卓越传统文化的有效路径，是完善现振兴人才保障，这是新时代把握新阶段、贯彻

代社会治理格局的固本之策，是全体人民共同新理念和抓住新机遇的关键举措[４]。在人才培
富裕的必然选择。养方面，实施乡村振兴人才支持计划，支持培
《关于加快推进乡村人才振兴的意见》指养本土急需紧缺人才，实施高素质农民培育计
出，“乡村振兴，关键在人”，培养造就一支懂划，引导城市专业技术人员入乡兼职兼薪和离

农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍势在岗创业[５]。全面推进乡村振兴，是党的二十大报

必行[１]。基于此，完善乡村人才队伍建设，是实告中提出的重大战略决策部署，也是巩固全

收稿日期：圆园23原12原08
基金项目：辽宁省社科联基地项目（2023lsljdwzzkt-001）
作者简介：索柏民，男，辽宁盘锦人，沈阳师范大学教授，管理学博士，硕士研究生导师，主要从事城乡公共治理
与人力资源管理研究；曲家奇，女，黑龙江牡丹江人，沈阳师范大学公共管理硕士研究生，主要从事公
共人力资源管理研究。
面建成小康社会成果、全面建设社会主义现代帮互助；人才振兴在最外环为产业振兴、文化振059
沈
化国家的重大历史任务。实施乡村振兴战略兴、生态振兴起支撑作用。高质量的乡村振兴阳
的总目标是实现农业农村现代化，总方针是坚与高质量的人才息息相关，人才振兴在乡村振师
范
持农业农村优先发展[６]。由此可见，乡村振兴兴中起中流砥柱的作用。大
学
和乡村现代化治理体系的构建，离不开人才这2.人才振兴与其他振兴要素间相互关系学
一重要的推动力量。乡村振兴在党和各级政府的正确领导和报
社
一、以人才振兴促进乡村振兴的理论分析组织下，以组织振兴为核心、以人才振兴为主会
科
乡村振兴战略主要包括七个方面：重塑城力，推动产业蓬勃发展，推动文化繁荣兴盛，推学
版
乡关系推动城乡融合发展、完善农村基本经营动生态环境可持续，进而实现乡村全面振兴。第
四
十
制度、推动质量兴农道路、坚持人与自然和谐其中，产业振兴是乡村振兴的基石，产业振兴八
卷
相处、提升农耕文明、创新乡村治理体系、打好为乡村振兴提供了可靠的经济来源。因此，实
精准脱贫攻坚战。上述内容覆盖了五个方面的现产业振兴可以为其他四个方面提供坚实的
振兴，即人才振兴、产业振兴、生态振兴、文化经济基础。当然，产业振兴需要以产业全过程发
振兴和组织振兴。从乡村振兴内涵的描述上，展相关的各级各类专业技术人员作为支撑。
我们可以发现，乡村振兴是一个复杂的多要素文化振兴不仅需要大量的文化人才深入
系统，是各要素的系统集成，其战略目标的实挖掘文化资源和提炼优秀的乡村文化传统与
现是各个要素共同作用的结果。价值观念，而且需要他们在生产、生活中发挥
（