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金融服务/行业 2020.06 疫情下征信权益保护的问题与对策 从宝辉 (中国人民银行安庆市中心支行安徽安庆246001) 内容摘要:新冠肺炎疫情对社会经济民生产生了巨大冲击,疫情期间治疗或隔离观察人 员、参加疫情防控人员以及暂时失去收入来源群体个人和企业征信权益保护问题引发社会广 泛关注。调研发现,疫情防控期间征信权益保护工作取得阶段性成效,但也存在小微机构权益 保护工作机制不完善、媒体和社会公众对政策理解差异大、金融机构把握和执行政策尺度不 一、存在未能覆盖全部受疫情影响群体的可能性、警惕少数机构借机“铲单”“洗白”征信记录问 题,建议从完善征信权益保护工作机制、拓展政策宣传渠道和方式、加强地方法人金融机构指 导、持续关注疫情后续次生影响等方面,确保征信各项惠民政策落地生根。 关键词:征信主体征信权益保护疫情 中图分类号:F832.31文献标识码:B文章编号:2095-8501(2020)06-0099-03 新冠病毒引发的肺炎疫情是新中国成立以异议和投诉等提出了明确要求,尤其是进一步 来,传播速度最快、感染范围最广、防控难度最细化了银发〔2020〕29号文中“四类特殊群体”的 大的重大突发公共卫生事件,对国内社会、经认定标准、处理流程、申请资料等。 济、民生等各方面产生了深远影响。2020年2人行安庆市中支高度关注疫情发展情况, 月,人民银行联合财政部银保监会证监会外汇第一时间要求各金融机构组织学习《关于进一 局印发的《关于进一步强化金融支持防控新型步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫 冠状病毒感染肺炎疫情的通知》(银发〔2020〕29情的通知》(银发〔2020〕29号),制定有关工作机 号)中明确要求,各金融机构要“合理调整逾期制,完善工作流程,提前研判疫情对信息主体征 信用记录报送”,充分保护受疫情影响信息主体信记录产生的影响,认真组织开展受疫情影响 的征信权益,重点加大对“四类特殊群体”征信群体征信权益保护工作。安庆市辖内各银行业 权益保护工作:第一类是因感染新型肺炎住院金融机构细化识别标准和操作流程,明确客户 治疗或隔离人员;第二类是疫情防控需要隔离需要提交的防控、就医、停业等证明材料,通过 观察人员;第三类是参加疫情防控工作人员;第多种渠道开展宣传和服务,切实保障受疫情影 四类是受疫情影响暂时失去收入来源的个人和响群体征信权益。 企业。一是主动摸排客户群体。根据疫情防控形 一、疫情防控期间征信权益保护做法与成效势及客户实际情况,各银行业金融机构为疫情 为更好地落实《关于进一步强化金融支持影响群体提供设置还款宽限期,调整还款安排, 防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》(银发办理展期续贷等信贷支持措施,避免产生逾期 〔2020〕29号)文件要求,提升“四类特殊群体”征记录。 信合法权益保护的可操作性,中国人民银行办二是及时调整征信记录。为疫情影响群体 公厅配套印发了《关于新冠肺炎疫情防控期间实施专项逾期修正措施,及时在业务系统中标 征信权益保障工作的指导意见》(银办发〔2020〕识,暂停逾期记录报送,已经报送的按照纠错流 40号),对疫情防控期间的征信查询服务、征信程予以修正。 北方金融099 行业/金融服务 2020.06 表1特殊群体申请调整征信记录所需证明材料 涉及感染新冠肺炎涉及新冠肺炎疫情防控 涉及参加新冠肺炎疫涉及受新冠肺炎疫情影响 特殊群体住院治疗或隔离人需要隔离观察但未住院 情防控工作人员暂时失去收入来源的人员 员隔离人员 隔离观察地居委会、街道所在工作单位、社区、企业、政府相关行业主管 证明开具单位医院、疾控部门 办、村委会、乡镇政府等街道办、乡镇政府等部门等 诊断证明书、病历、隔离告知书、集中隔离公疫情防控工作证明、失业证明、解除劳动合同 具体证明材料住院证明或出院小告、交通管制公告、信息医院或疾控部门证证明、停工通知、本人或企 结等主体交通往来凭证等。明、工作调令等业真实性承诺等 表2疫情期间累计调整还款安排或个人征信记录一览表单位:万元、人 涉及新冠肺炎疫涉及受新冠肺炎 涉及感染新冠涉及参加新冠 情防控需要隔离疫情影响暂时失其他受新冠肺炎 总数肺炎住院治疗肺炎疫情防控 观察但未住院隔去收入来源的人疫情影响的人员 业务或隔离人员工作人员 类型离人员员 涉及涉及涉及涉及涉及涉及涉及涉及涉及涉及涉及涉及 人员数金额人员数金额人员数金额人员数金额人员数金额人员数金额 信用卡业务8195.2500.0031.3232.516568.431022.99 贷款业务243644008.6310.384401.71757.92205229432.4737010504.15 合计251744103.9810.387403.031060.43211729500.8938010527.14