副县长在全县民政和残联工作会议上的讲话.pdf

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副县长在全县民政和残联工作会议上的讲
话

政府决定召开这次电视电话会议，主要任务是部署全县
20**年民政和残疾人事业工作。刚才，左永亮同志和刘楼同
志从部门角度作了很好的发言，重点突出，措施具体，各乡
镇要认真抓好落实。20**年，民政和残疾人事业工作任务更
加艰巨。下面，我就如何开展今年民政和残疾人事业工作，
讲几点意见：
一、提高认识，进一步增强做好新形势下民政和残疾人事
业工作的责任感和紧迫感
长期以来，民政部门在解决民生、维护民权、落实民利、
体现民意，促进社会公平正义，维护困难群众合法权益等方
面发挥了重要作用；残联部门在关心和帮助残疾人这一特殊
困难群体，维护他们的公民权利和人格尊严，支持他们实现
平等、参与、共享的愿望上作了很多积极的工作。民政和残
疾人事业工作是我们学习实践科学发展观最直接、最具体的
体现。
党和政府的爱民之情、利民之意、惠民之举，很多都要通
过民政工作来实现，党和政府的温暖很多都要通过民政工作
来传递，民政工作发挥着联系党委、政府和人民群众的桥梁
纽带作用。我们要进一步深化对民政工作重要地位的认识，

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把做好新时期的民政工作放到高度重视民生问题的大背景
下来思考，放到全面建设小康社会的历史进程中来筹划，把
保障民生、改善民生、服务民生作为民政事业的核心发展目
标，促进全县经济社会又好又快发展。在构建和谐社会的进
程中，民政部门通过做好社会救助、社会福利、慈善捐助等
工作，切实保障城乡困难群众的基本生活权益，对于解决社
会问题、缓解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定和激
发社会活力具有重要意义；通过做好拥军优抚安置工作，切
实落实优抚对象各项待遇，认真做好退役士兵安置工作，对
于支持国防和军队现代化建设，维护改革发展稳定大局具有
重要作用；通过抓好城乡基层自治组织建设和民间组织管理
工作，充分发挥基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解
难的作用，充分发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服
务、反映诉求、规范行为的作用，对形成社会管理和社会服
务的合力起着重大促进作用。
残疾人问题是不容忽视、不能回避的重要社会问题，残疾
人事业关系到社会生活的方方面面，是检验社会文明进步的
一面镜子，是实现经济社会又好又快发展的一项基础性工
作。我们要正确把握和处理好政府主导与社会参与、国家扶
持与市场推动的关系，努力实现残疾人事业与经济社会协调
发展。发展残疾人事业，妥善解决问题、及时化解矛盾，能
体现社会的公平正义，形成和谐友爱的人际关系，营造充满

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活力的社会氛围，维护安定有序的社会环境。县、乡两级残
联组织一定要准确定位、明确职责，从全县发展大局出发，
认真谋划，搞好服务。
二、突出重点，强化落实，促进各项民政工作的健康发展
在新时期的民政工作中，我们要彻底改变传统认识，研究
新的发展思路，突出重点，扎实推进各项民政工作，为改革
发展稳定的大局服务。
(一)加强领导，落实责任，进一步形成民政工作合力
民政工作必须坚持和落实“政府主导、部门协作、社会参
与”的工作机制，进一步强化领导责任和部门责任。各乡镇
人民政府要切实负起领导责任，把民政工作放在更加重要的
位置，要充分认识新形势下民政工作的重要地位和作用，关
心支持民政工作，把民政工作列入重要议事日程抓紧、抓实、
抓好。对重点工作，主要领导和分管领导要亲自出面，经常
过问，做到心中有数，及时帮助研究解决民政工作中遇到的
各类问题。各有关部门要强化大局意识，主动配合，积极支
持民政工作，加强沟通协调，建立合作互动、和谐发展的工
作运行机制，既有明确分工，又能发挥整体效能，切实维护、
保障好人民群众的基本生活权益和民主政治权利。民政部门
要切实履行职责，加强统筹规划、综合协调、监督管理，做
到协调有方、督办有力、监管有效。同时，要加大工作宣传
力度，强化信息的上传下达与反馈，增加工作透明度，提升

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社会公信度，努力在全社会形成了解民政、关注民政、支持
民政的良好氛围。
(二)不断健全完善城乡救助体系，维护困难群众权益
党的十七大以来，以科学发展观为统领，社会救助上升为
国家对改善民生的制度安排。保障困难群众基本生活，是民
政工作的重中之重，在这方面，近几年来省委、省政府加大
资金投入、加大工作力度，努力构建符合我省省情的城乡低
保制度。大家都知道，近几年，我县在实施农村低保制度中
走了不少弯路，也饱受许多的艰辛和承受了不少委屈。从去
年**月份开始，根据全省低保工作会议的要求，我县对全县
贫困群众进行了大摸底、大排查，之前开展的所有工作基本
上推倒从来。县委、政府多次召开专题会议进行研究部署，
全县共投入低保工作经费数百万元，这个