吕矿公司中日煤矿安全技术培训合作项目成果总结2.doc

PAGE-17-

中日煤矿安全技术培训合作项目成果总结
一、参加中日合作项目的概况
自2002年开始，吕矿公司积极参与“中日煤矿安全技术培训合作项目”，10年来共派出23名管理和技术人员赴日本培训，学习日本先进的煤矿安全文化、理念、技术和经验。（见附表1）
二、吕矿学习借鉴日本煤矿安全生产先进理念的措施和方法
在学习借鉴过程中，我们针对吕矿公司采煤工艺由水采改为综采、深部开采、地质条件复杂等安全生产实际，立足于本质型安全员工队伍建设，重点研究和实践了“危险预知、安全确认”这一安全管理新方法，取得了初步效果。
“危险预知、安全确认”，源于日本企业的“KYK”运动。我公司赴日本钏路煤矿学习人员把“KYK”运动与自身安全管理实际相结合，逐步形成了具有我公司特色的“危险预知、安全确认”管理法。
我们对这种安全管理方法的定位是：“危险预知、安全确认”活动是通过全员参与，对作业现场和作业过程中的危险源、可能发生的事故进行预想、辩识和控制的过程。它的目的在于激发和运用每一名员工安全生产的潜能，提高全员防范危险的意识，使作业现场隐患始终处于可控的状态，最大限度地减少事故的发生。
“危险预知、安全确认”活动的核心内容体现在“知”与“行”两个方面。“知”，即每一名员工要知道现场的危险源处在那里，程度和状态如何，知道采取什么样的措施来有效地控制危险源。“行”，是在操作中严格落实整改措施，确保操作、环境和设备设施是安全的。
在“知”的方面，主要包括班前会预想和现场辩识两个载体。
在“行”的方面，按照确认的对象划分，包括系统安全确认、部位安全确认和岗位安全确认；按照实施确认的主体划分，分为班长确认、班组群体确认和员工个人确认。
“危险预知、安全确认”的主要做法是：
1、班前会事故预想。班前会是一班工作的开始，是从质、量、安全三个层面评估上一个班次情况、安排本班工作任务，通报作业现场实况、确立安全生产工作重点的第一个环节。
班前会事故预想的关键在让大家都要“想”，包括对现场能否发生事故的假想，对同种状况下事故案例的联想，以及采取相应措施的构想。
具体的操作方法分为四个步骤：第一步，由盯岗干部或现场管理人员对当天上一班情况进行通报并分析归纳，点评本点班员工上一个班次的规范操作情况，对发现的不规范行为进行纠正。
第二步，针对本班工作任务向员工讲清生产过程中可能出现的不安全问题。
第三步，就现场可能存在的隐患、可能造成的危害、规程的具体规定和应该采取的措施三个方面内容进行全员分析讨论。在讨论过程中，要突出案例教育，用事实说话。
第四步，对员工共同制定的防范措施，经归纳整理后写在黑板上。由会议的主持人对防范措施进行再重复和再强调，强化员工的记忆。
班前会事故预想活动的目的主要体现在三个方面：一是从班前会开始，引导并确保员工进入工作状态，绷紧思想上的安全弦。二是通过事故预想和超前分析活动让员工最大限度地了解井下生产现场的情况，预想可能发生的事故，联想同种状况下的事故案例，制定有针对性的措施，做到有备而战。三是通过深度交流互动，实现员工之间安全技术信息资源的共享，提高全员自主安全管理能力。
为保证活动的效果，我们注重把握了三个关键点。一是提升主持人组织能力，确保在30分钟的班前会里，通过主持人对员工的思想启发、引导等调动艺术，确保会议效果。
二是全员参与。我们认为，危险预知是一个从感性到理性的认识过程，而在这一过程中，员工个体认识不可避免的存在局限性和片面性。全员参与，等于人人都打开了安全生产的监视器，这样就可以确保我们全面的预知危险。同时我们要求在班前会上每一名员工都必须做发言的准备，只有要求每一个人都讲，才能促使每一个人都想，这样既有效开发了员工能力，也避免了上面讲，下面开小差的现象。
三是管理互动。我们积极引导管理者和员工之间进行有问有答、你来我往、交互式的管理互动，达到规范管理和操作行为的目的。
2、现场“危险预知、安全确认”。现场“危险预知、安全确认”的基本程序包括三个环节。第一步是查找隐患。通过开工前对作业区域的巡查，查找现场安全隐患以及作业环节中可能存在的危害因素，并对这些隐患和危险因素进行确认。
第二步是制订措施。针对确认的隐患性质和危险的程度，制订有效的消除、预防、减弱、隔离或警示措施，并对这些措施的合理性进行最后的确认。
第三步是落实措施，确保在工作区域内隐患和危险得到了有效控制。
在实施“危险预知、安全确认”过程中，查找隐患、制定和落实措施的形式因确认对象的不同而有所不同：第一种：群体确认，就是大家共同查找隐患，共同商讨决定对策，共同落实和执行措施。确认对象是员工集中作业的部位和区域。第二种：个体确认。确认的对象是独立作业岗位。以上所有需要确认的部位、岗位都要设立确认牌板。牌板内容主要包括现场隐患、危险情况、防范措施、员工签字四部