关于全县脱贫攻坚工作情况的视察报告.docx

关于全县脱贫攻坚工作情况的视察报告一、基本情况我县现有贫困村35个，占全县总村数的80%，现有贫困人口3143人，占全县总人口的10%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来，我县严格按照中省市关于打赢脱贫攻坚战总体部署要求，紧抓国家扶贫开发工作重点县和国家级集中连片特殊困难县政策机遇，各级组织高度重视，部门分工协作，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，通过机制创新全力破解工作难题，全县脱贫攻坚工作取得一定成效。（一）加强组织领导，积极夯实工作责任。县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作，坚持把贫困村产业发展、增加贫困户收入和改善贫困户生产生活条件作为重点，将其列入县委、县政府重点工作之一，纳入年终目标管理考核内容。先后多次召XX县区委常委会、县政府常务会和专题工作会，对脱贫攻坚工作进行专题研究部署，并成立脱贫攻坚领导小组和指挥部及其办公室，由县委书记任第一总指挥，县长任总指挥，县委副书记、分管副县长任常务副总指挥，其他县委常委和副县长任副总指挥，相关部门主要负责人为成员。从23个部门抽调36名工作人员，组建了5个工作组，确保了整县脱贫工作有力、有序、有效推进。同时，还出台了《XX县区整县脱贫攻坚实施方案》，研究制定了1+20行业支持计划等系列重要政策措施，指导规范全县脱贫攻坚工作。明确全县各镇（办）和村三委的主体责任，第一书记及派驻单位的帮扶责任，通过层层签订目标责任书、立军令状，建立联系报告、考核问责等制度，实行一票否决，逐级传导压力和责任，为全面打赢脱贫攻坚战形成良好工作格局。（二）完善工作机制，保障措施落实到位。为调动全县社会各界参与扶贫攻坚的积极性和主动性，将脱贫攻坚工作纳入对各镇（办）、各部门单位综合考核，实行一票否决，严厉追究责任。制定《XX县区脱贫攻坚工作考核办法》、《XX县区脱贫攻坚工作督查问责办法》、《XX县区精准脱贫督查考核办法》，突出过程督查及结果运用。全面推行321联户帮扶模式，中省市县四级97个参扶部门单位和企业，组建驻村工作队62个，派驻第一书记35人，实现了对贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖。为了让一线干部吃透政策、掌握方法、干出成效，对全县各镇（办）扶贫专干、各部门单位驻村干部、第一书记以及各村支部书记、村主任、监委会主任进行了4轮培训，让每名参培干部都能成为精准脱贫一线的排头兵和宣传员，为打赢脱贫攻坚战提供了有力保障。（三）突出产业扶贫，带动作用不断增强。围绕优势产业，把培育和发展产业作为推动贫困村、贫困户脱贫的重要途径，立足资源优势，注重科学规划，着力培育现代农业园区、农民专业合作社、种养大户等农业经营主体，让贫困户带资入社、入园创业，实现稳定增收。目前，全县新建食用菌、猪苓、冷水鱼等产业园区8个，优先安排121户贫困户入园务工，户均增收8000元;成立专业合作社74个，合作社向贫困户提供信息、技术等方面支持，共带动460户贫困户户均增收9000元。确定了以袋料香菇、猪苓、养鸡等投资小、见效快、收益高的项目为扶贫主导产业，带动需要通过发展种养业脱贫的贫困户实现脱贫增收。在产业项目确定上，采取1+1模式，即每户贫困户至少确定1个能够支撑当年脱贫的短平快项目和1个能够带来持续增收的中长期项目，保证贫困户当年脱贫、持续增收。在帮扶措施上，采取2+1模式，即每户贫困户至少确定1名干部和1个产业大户帮扶，各级包扶干部直接介入贫困户的产业发展过程，帮助贫困户制定脱贫计划，解决实际困难。（四）强化资金支持，发展能力得到提升。积极争取上级项目资金，大幅增加财政投入，拓宽社会融资渠道，切实做到了一般性转移支付资金、各级涉及民生的专项资金、财政预算内投资、社会资金向贫困人口倾斜。同时，综合运用产业直补资金、小额贴息贷款、扶贫互助资金协会、包扶单位和包扶干部捐赠资金等方式助推贫困户发展。重视项目资金的统筹安排和捆绑使用，加强对扶贫资金使用的监督检查和审计，建立公告公示和责任追究制度，提高了扶贫资金的使用效率。截止11月底，已投入、整合各类资金13017.80万元，全方位改善贫困村、贫困户生产生活条件，在医疗卫生、文化教育、民生保障、交通水利、旅游产业等方面实现了新突破。二、存在的主要问题当前，我县脱贫攻坚工作虽取得一定成效，但在实际工作推进中，还存在一些亟待解决的问题和困难。（一）村级扶贫政策宣传有待加强。村一级宣传氛围仍显单薄，政策死角依然存在，由于贫困户大多为老人、妇女、儿童或残疾人，很少接触到电脑、报纸和智能手机，加之接受扶贫政策宣传的能力本身就不强，所以就导致部分贫困户对帮扶政策、补助标准、脱贫措施仍然模模糊糊，只知其一不知其二。（二）贫困户主动脱贫意识不强。由于部分贫困户文化素质较低，思想保守，观念落后，还停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力，安于现状，缺乏脱贫自信心，不少贫困户对如何发展产业