中日学前教育比较研究.doc

教育科学学院
研究生作业
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研究生学号：1210030018
研究生姓名:赵浩栋
课程名称：学前比较教育学（补修）
任课教师:刘果园
学科专业：教育史
作业上交时间：2013年1月5日
成绩：__________________
任课教师签字：____________________
中日学前教育比较研究
摘要：日本学前教育的特点主要有“重视教育立法”、“二元制学前教育机构设置”、“充足的教育经费”和“合理的教育目标和课程设置”。与日本学前教育进行教育制度、教育方法等方面的对比，可以得到我国学前教育应该加强学前教育法制建设、强调政府在学前教育财政投入的责任、依法保障师资队伍建设等方面的启示。
关键词：日本；学前教育；制度；方法；启示
学前教育是人生成长中的重要一环，是人生教育的开始。学前儿童教育是当代世界各国都十分关注的问题，日本的学前教育起步较早，投入较大,儿童学前教育已经走在了世界前列。对中日学前教育制度、教育内容及方法进行比较，从中吸取经验,对推动我国学前教育的迅速发展大有裨益。
日本学前教育的特点
（一）重视教育立法
日本很早就意识到学前教育对国家的重要意义,比较重视相应的法律法规建设。早在1889年，日本就制订了幼儿园规则,明确了幼儿教育的目标。1926年,文部省制定《幼儿园令》，开创了日本为幼儿园单独制定法律的先河，它的出台使幼儿教育在整个国家教育体系中有了一席之地。二战后,随着经济的复苏和社会的重大变革，学前教育也获得较快发展,这期间陆续颁布了许多和学前教育相关的法律法规，包括《学校基本法》（1947年）、《学校教育法》(1947年）、《保育大纲》（1948年)和《幼儿园教育大纲》（1956年)。20世纪60年代后,日本根据社会发展的需要，通过了振兴幼儿教育的决议.进入90年代，随着少子化、核心家庭化、都市化、信息化等倾向，文部省先后颁布了《天使计划》(1994年）、《幼儿期开始进行心灵教育》（1999年)，意在通过提升家庭的教育力和社区的教育力，以协调好各个方面力量对学前儿童进行教育，形成“育子的社会”。【1】进入21世纪,伴随着经济全球化和文化多元化的进程，日本政府根据本国经济社会发展的需要,对原有的法律法规进行调整,例如2006年颁布的新《教育基本法》，首次把幼儿教育纳入其中，可见政府对幼儿教育重视程度之高。这些法律法规一方面保护了幼儿的权益，另一方面也使学前教育机构各项工作有法可依.健全的教育立法既有效促进了日本学前教育事业的发展，也便于国家管理，充分发挥了其对社会和个人发展的巨大作用。
(二)“二元制”学前教育机构设置
由于历史的原因，日本学前教育形成了幼儿园和保育所并存的“二元制”。幼儿园主要招收3至6岁儿童，保育所主要负责0－6岁儿童的教养.日本幼儿园分为国立、公立和私立三种，国立幼儿园由国家设立，主要设在国立大学或国立大学的教育系里，公立幼儿园由地方行政机关设立,多附设在公立小学里，私立幼儿园由私人和各种法人开办.据文部科学省2010年8月5日发表的统计数据，全日现有幼儿园13392所,其中国立幼儿园49所，占0。36%；公立幼儿园5107所,占38。1%;私立幼儿园8，236所,占61。5％.在日本，约有80%的幼儿会进入私立幼儿园，但是公立保育所的招生人数明显高于私立，因为公立保育所能为工作的父母提供更好的儿童看护服务。【2】20世纪60年代以后,日本社会要求幼儿园和保育所在制度上实现一体化的呼声日益高涨，受此影响，1963年，厚生省与文部省达成协议,要求各地为保育所开设的课程和提供的设备必须与幼儿园基本相同.2004年12月，日本中央教育审议会发表了《关于幼儿教育、保育一体化的综合机构》的咨询报告,报告阐述了幼儿教育、保育一体化的意义与理念。目前,两者一体化虽未完全实现，但两者的教育内容都发生了很大的变化,融合的趋势已日益明显。
(三）丰富的学前教育经费
日本学前教育不属于义务教育范畴，经费由国家、地方和家长三方投入，其中地方政府拨款比例较大,以1993年为例，地方政府拨款占44．74%，国家拨款占6．6%，学费比例为40．99％.【3】家长承担费用多少视机构的性质而定，一般情况下，国、公立幼儿园所相对费用较低,家长负担金额为8％，私立的相对较高,家长负担金额为35%。日本有近60％的私立幼儿园，为更好促进学前教育发展，政府对私立幼儿园经常进行补助,补助分为“机构补助"和“幼儿津贴"两部分，“机构补助”主要用于设备及各种事务费用,由国家负担二分之一或三分之一,都道府县负担三分之一或四分之一；“幼儿津贴"以福利形式发放给儿童家庭，政府根据家长的不同情况来补助、减免其子女进入私立幼儿园的入园费和保育费。1991年，日本文部省策划制定了战后第三次幼儿教育振兴计划，国家划拨专款供新建或改建幼儿园