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2021年1月1183国开电大本科公共政策概论期 末考试试题及答案 2021年1月1183国开电大本科公共政策概论期末考试试题及答案 一、单项选择题(每题2分,共10分)1.政策的调控功能常常表现出特有 的(D),即鲜明地强调政府工作的侧重点。 A.权威性B.合法性C.系统性D.倾斜性2.根据受“问题”影响人数的多 少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配问题的是美 国公共政策学家(B)。 A.史密斯B.西奥多-罗威C.威廉-邓恩D.德罗尔3.第三部门研究的一 个核心课题是(A)。 A.公共责任B.公共利益C.公共服务D.公共道德4.公共权力机关针对 特定的政策问题,依据一定的程序和原则确定政策目标、设计政策方案并 进行优选抉择的过程是(C)。 A.政策评估B.政策执行C.政策方案规划D.政策终止5.萨巴蒂尔认为 (B)是宣传联盟能够形成的关键要素。 A.组织建设B.信仰体系C.法律体系D.领导者二、多项选择题(每题 3分,共15分)6.公共政策是政府在对全社会公共利益进行(ABCD)中所制 定的行为准则。 A.选择B.整合C.分配D.落实7.影响政策目标群体态度取向的环境因 素主要有(AB)。 A.政策环境因素B.文化环境因素C.主观因素D.客观因素8.麦克唐奈 和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标,将政策工具分为(ABCD)。 A.命令型工具B.激励型工具C.能力建设型工具D.系统变迁型工具9. 以下分析方法属于利益分析方法的是(BC)。 A.政治学分析法B.经济分析方法C.阶级分析方法D.伦理学分析法 10.史密斯的政策执行过程模型中的重要因素包括(ABCD)。 A.理想化的政策B.执行机构C.目标群体D.政策环境三、名词解释 (每题5分,共20分)11.执政党:政党尤其是执政党,是公共政策主体的 核心力量,它是一种特殊的社会团体,是以其所代表的阶级、阶层或政治 集团利益为核心,以拥有或参与国家政权为目的组织起来的统一思想与行 动的政治组织。 12.复杂动态性:即社会问题是南多种维度的斟素相互渗透、相互缠 绕纠结而成; 这些不同维度的问题相互联系、相互作用; 不同维度的问题义不断变化、发展,不断改变社会问题发生发展的方 式与方向。 13.知识化:是指知识作为一种生产要素和资源,被人们吸收、创 新,转化利用,从而提高个人素质,改变生产生活方式,促进生产力发展 的历史过程。知识化是经济发展的基础,而经济则义成为知识化的重要载 体。 14.成本收益分析方法:成本收益分析方法财政策的货币成本和总的 货币收益量化进行比较,废方法使用统一的价值单位来衡量所有凼素,通 常以货币作为共同的计量单位来衡量成本和收益。 四、简答题(每题10分,共30分)15.公民参与的必要性。 答:公民参与的必要性体现在以下二个层面: 第一,对公民个体而言,公民参与有利于培养良好的公民资格和公民 素养,促进公民个体全面发展。(3分)第二,在公共政策上,公民参与能 够有效提引公共政策的质量。一方面,在决策过程中有序扩大公民参与, 有利于确保公共政策的公共性,提高政策的科学性,增强政策的回应性, 从而优化公共政策的制定; 另一方面,公民协助政府执行政策,有利于增强政策认同,加强执行 监督,从而完善公共政策的执行。(4分)第二,在制度环境层面,公民参 与机制有利于增强政治系统和行政系统之间的联系,促进民主制度、责任 机制的形成和完善。(3分)16.政治法律环境的内容。 答:具体包括二个层面: 第一,既有的规范性法律政策体系,如宪法、基本法律、行政法规、 行政规章、国家政策等。这些凼素规定并保障了公共政策系统中权力和资 源的分配,保证了公共政策系统运行的协调性、规范性和科学性,同时影 响新政策的原则方向。(3分)第二,涉及实际政治权力分配的国家政权制 度,如整体制度、国家结构形式、议会制度、政党制度、选举制度、舆沧 控制制度、决策制度等。它会在很大程度上影响决策主体的构成、民众参 与决策的机会及深度,也会影响政府决策内容的偏好。(4分)第二,国内 政治形势及特定时期的政治人物。任何国家及政府在特定的时期邯有其特 定的奋斗目标。(3分)17.公共利益区别于共同利益的基本特征。 答:第一,公共利益是一种具有社会共享性的共同利益。(2分)第 二,公共利益与政府的高度相关性。(2分)第二,公共利益的公平性及其 实现途径的民主性。(2分)第四,公共利益“公共属性”的理论内涵与判断 标准。(2分)第五,公共利益的层次性。(1分)第六,公共利益实现途径 的多元化。(1分)五、论述题18.试论述影响社会问题进入政策议程的因