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工程项目手续办理程序

一、申请土地指标

（一）、土地指标需要的材料
1、国土局测绘公司安排测绘后出勘测定界图、土地利用总体规
划图、现状图；建设项目用地申请，青苗、附着物调查、补偿费到位

证明、签定土地补偿安置协议等。
2、规划局出用地范围图及设计要点。
3、发改委备案【（1）项目可研报告或申请报告（设计院）、（2）

能评报告（经信局）、（3）环评报告（环保局）、（4）安评报告（安监
局）】
4、国土局其它要求提供的材料（营业执照等）。

注：违法占地的另需交罚金、作笔录等。
（二）土地使用权出让招拍挂
土地指标经省政府批复后，先进行土地储备、再通过“招、拍、

挂”流程出让国有土地使用权，用地单位摘牌交费至出让金的50%
后签订成交确认书和出让合同，待交齐出让金及两税即耕地占用税和
契税（农税局）后，进行地籍调查，而后申请土地登记，最后领取土

地证。
（三）市土地经营开发管理办公室结算土地出让金后报财政局审
批，经财政局审批后，建设单位向市土地经营开发管理办公室及财政

局申请返还土地补偿款及有关优惠费用。
二、到高密市发改局办理年度投资计划
所需材料：

项目建设申请（红头文件）
成交确认书和出让合同、符合规划证明、总平
项目申请报告（一般为设计院编制）

能评报告、环评报告、安评报告（安评有时可不作）
交请地震费、水资源费后领取批复文件。
三、到规划局办理建设用地规划许可证

所需材料：
发改局年度投资计划、出让合同、用地范围图、设计要点、环评
批复、营业执照复印件等材料申请办理。

交清测绘费、制图费、拨地定桩费后领取建设用地规划许可证。
四、到规划局报批规划方案
所需材料：

规划（建筑）方案报批申请表及相关材料
规划文本4套
五、到规划局报审施工图

施工图审查报批申请表及相关材料
平、立、剖面图3套及电子版
六、到规划局办理工程规划许可证

建设工程规划许可证申请表及相关材料
七、勘察报告报图审中心审查之后将施工图报图审中心审查、报
消防队消防设计审核，报气象局审查避雷。

八、建设工程施工图纸审查结束后，到建设局墙改办办理墙体节
能材料备案。
九、建设工程招投标（地点：交易中心）

（一）提报如下招标所需前期材料后交易中心向建设局报批招
标。
招标申请表

年度投资计划（批复）
建设用地规划许可证、工程规划许可证
图纸审查合格书

墙改备案
建设工程使用新型墙材和实施建筑节能证明
（二）建设局审批同意招标后进行施工、监理单位招标

（三）招标完毕后，经过专家组评标确定中标单位，交易中心签
发中标通知书。
十、施工、监理招标结束后，向建设局申请办理施工许可证，需

提报如下资料：
计划批文、建设用地规划许可证、工程规划许可证、施工图设计
文件审查合格书、经审查备案的勘察合同（图审中心审查）、设计合

同（图审中心审查）、施工合同（交易中心审查）、监理合同（交易中
心审查）、建设工程安全报监证（施工单位办理）、相关收费证明、消
防审查意见、气象避雷审查证书、平立面图纸一套、中标通知书、新

型墙材使用证明，施工许可证信息表。
注：有优惠政策的按优惠政策标准交费。
十一、工程竣工后综合验收备案

工程竣工后向建设工程质量监督站报审施工及监理资料，资料检
查合格后组织五大责任主体、城建档案馆及监督站参与的综合验收，
穿插进行消防验收、环保验收、规划验收。

待备齐质量监督档案办出监督报告、环保验收意见、消防验收意
见、竣工验收报告表等备案资料后报建设工程竣工备案办公室办理竣
工备案。

十二、房屋确权
需土地证、建筑施工图、工程规划许可证、施工许可证、竣工验
收备案表等材料办理房屋确权手续。

说明：
1、项目用地范围确定后，可先找勘察院作勘察报告，待规划局
通过设计院的规划方案后，办出建设工程规划许可证后找图审中心审

查勘察报告，整改完毕后即可提供给设计院作为施工图纸设计依据。
2、待施工许可证办完后，向监督站提报监督档案前期材料申请
监督站对工程进行质量监督；在工程墙体完工后10个工作日内向墙

改办提出墙材使用情况的查验申请，对工程进行禁实验收、申请返还
墙改费等。
3、提前介入工程需先向政府部门（镇、街政府或经信局打请示，

批复后提前介入有关手续。

以上是大致流程，再细部可随手续进展逐步咨询有关行政主管

部门！

整理人：YAN