关于全县工业科技创新能力情况的调研报告 (3).docx

关于全县工业科技创新能力情况的调研报告XX市科技创新情况调研报告为全面掌握我市科技创新情况，按照省政府研究室要求，我室会同市科技局共同组成调研组，深入县、区科技部门和企业进行实地调研，并召开由发改、经信、科技、财政、人社、农牧、商务、企业代表和科技工作者代表参加的座谈会，听取情况介绍和意见建议，在此基础上，研究起草了调研报告。现将调研情况报告如下：一、主要做法及成效近年来，市委、市政府深入贯彻落实中央和省委、省政府的战略决策，把科技创新工作摆在创新驱动发展战略的核心位置，积极培育创新主体，大力推进科技创新体系建设，加快推动科技研发成果转化，促进了全市科技创新力大幅提升，综合科技进步指数达到国家二类地区水平，位列全省第3位，科技进步贡献率达到57%，我市被确定为省级创新型试点城市，XX县区被命名为全国科技进步先进区并被确定为省级可持续发展试验区。（一）加大政策扶持力度，科技创新环境不断优化。先后出台了《XX市关于加快科技创新体系建设推进区域创新能力提升的实施意见》、《关于实施XX市中长期科学和技术发展规划纲要增强自主创新能力的决定》、《XX市知识产权战略实施意见》、《XX市关于推进大众创业万众创新若干意见》、《XX市建设省级创新型试点城市工作实施方案》等一系列政策措施，县、区也出台了相应的激励扶持政策，从财政、税收、金融、要素保障等方面加大对研发投入、创新团队、孵化器、创新载体的扶持力度。从2013年开始，市、县、区财政每年各拨付100万元科技专项奖励基金，奖励在科技创新工作中有突出贡献的企业、单位和创新人才。从今年开始，市财政每年预算列支创业创新引导资金1000万元，用于扶持创新创业。2015年全市全年研究与试验发展经费支出达到5.52亿元，占全年gdp比重达到2.46%。（二）加强创新平台建设，科技服务体系日趋完善。一方面加强科技研发平台建设，鼓励和引导产学研各方创新合作，采取共同出资、技术入股等方式，共同建立合作载体，重点扶持体制创新、机制灵活的技术创新服务机构，强化能力建设，提高专业化、规模化和规范化服务水平。全市已建成博士后科研工作站1个、国家重点试验室1个、国家级工程技术研究中心1个、国家高新技术企业10个；省级重点实验室2个、省级工程技术中心6个、研发机构9个、省级创新型试点企业5个，省级众创空间1个，省级有色金属新材料创新创业示范园1个，省级农业科技示范园区1个；组建成立市级工程技术研究中心12个、市级农业科技示范园8个、农艺研究院1所；建成生产力促进中心4家、各类科技咨询服务机构10家、科技孵化及检验检测中心1个，在建创新创业孵化中心1个；与国内70余家科研院所建立长期稳定的科技合作关系。另一方面加强科技人才队伍建设，以建设“人才特区”为契机，大力实施镍都百名青年英才开发计划、“3121”高层次高技能人才培养引进计划等创新创业人才工程，科技人员组成结构趋于合理。目前，全市共有各类科技人员4.96万人（不含中小学教师），科技创新创业人才2600多人，其中引进高层次、高技能人才70人，每万人拥有科技人员数达1055人；享受国务院特殊津贴累计31人，“555”创新人才5人，“西部之光”访问学者3人，国家创新创业人才1人，XX省领军人才17人；科技人才中高级职称人员占12%，中级职称人员占45.2%，初级职称人员占42.8%。（三）强化专利成果转化，服务经济能力日益增强。认真实施知识产权战略，加大知识产权保护力度，专利申请、授权量增长迅速，专利申请量由2013年的519件提高到2015年的646件，专利授权量由2013年的268件提高到398件，发明专利拥有量达到了182件，每万人口发明专利拥有量达3.87件，居全省第2位，金川集团公司被确定为第一批国家级知识产权优势企业。充分发挥企业主体作用，积极组织企业参加国内外科技合作与交流活动，构建技术创新和成果转化对接平台，科技成果转化率明显提升，2013年至2015年，全市列入国家科技支撑计划1项、“国家科技型中小企业技术创新基金”项目14项，省级科技重大专项5项，共争取国家科技经费达4100多万元；全市应用类科技成果转化率由2013年的34%提高到2015年的38%；技术合同成交额由2013年的2.242亿元增长到2015年的3.003亿元。（四）深化体制机制改革，科技创新活力有效激发。认真落实科技创新政策，按照“能放则放，能减则减，能免则免”的要求，全面清理妨碍创业创新发展的制度和规定，适时调整并跟进出台新的政策措施，确保各项创新政策措施落地生根。切实加强科技创新管理工作，制定出台了《XX市工程技术研究中心管理办法》，《XX市创新型企业培育管理办法》、《XX市科技小巨人企业培育计划管理办法》等制度，全面推行科技立项课题制和招投标制，修订完善了科