水利工程建设安全生产管理汇总十篇.docx

水利工程建设安全生产管理汇总十篇篇（1）中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：前言安全施工是水利建设企业的永恒主题，只有不断探索水利建设的新思路和安全管理的新机制新办法，才能使各类事故得以有效的控制，确保安全事故零目标的实现。1安全管理的原则1．1强制性原则和安全优先原则我国安全生产法律法规中，对安全机构设置、人员配备、安全投入、安全监督检查、应急救援、事故调查、抢险救灾等都有明确规定，必须强制执行，工程建设中要落实违章作业制止权、严重隐患停工权、经济处罚权、安全生产一票否决权，做到抓生产必须抓安全。当安全生产与工程进度、成本及其它目标发生矛盾时，要坚持以人为本的安全理念，树立安全第一的思想，把人身安全放到首位，绝不能冒险抢工期、赶进度，确保施工安全，杜绝安全事故的发生。1．2全员管理原则和预防性原则安全工作任务和责任目标应层层分解，落实到各个层次和环节，形成安全工作有人管、责任有人负、任务有人抓的工作格局，安全职责要“横向到边、纵向到底”，不留死角，做到“安全生产，人人有责”。工程建设中，以“预防早、措施实、落实快、效果好”的原则来指导安全生产工作，加强安全教育与培训，制定安全技术措施，狠抓施工安全监管，通过控制人的不安全行为和物的不安全状态，从源头上消除人员、机械、环境等不安全因素，力求防患于未然。2落实安全管理责任水利工程建设实行项目法人统一领导，监理单位现场监督、施工单位为责任主体的安全管理体制。建设工程安全生产管理条例、水利工程建设安全生产管理规定明确了项目法人、建设监理、施工单位等安全生产责任。项目法人是安全生产管理的第一责任人，对项目建设全过程的安全生产负总责，承担项目建设安全生产的组织、协调、监督。开工报告批准之日起15日内，建设单位应将保证安全施工的措施报送水行政主管部门备案，同时办理安全监督手续。工程建设中，项目法人应严格执行安全生产“五同时”制度，召开安全例会，分解安全目标。制定应急预案，提高安全事故应急处置能力，落实在建工程防汛安全责任制和各项度汛措施，确保在建工程度汛安全。施工单位是工程建设安全生产的直接责任者，对施工现场的安全生产负责。施工单位应落实安全生产规章制度和操作规程，加强安全生产宣传教育，强化施工安全管理。施工现场建立以项目经理为核心、专职安全员、班组长组成的安全管理体系和控制网络。按规定编制安全技术措施和施工现场临时用电方案、度汛方案和专项施工方案，对易发生重大事故的部位、环节进行监控，及时消除事故隐患。监理单位按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，强化建设工程日常安全生产监督，对水利工程建设安全生产承担监理责任，对施工现场安全生产情况进行巡视检查，及时制止违规施工作业，对发现的安全事故隐患，要求施工单位整改；情况严重的，下达工程暂停令，并及时向有关部门报告。各级水行政主管部门应根据“谁主管、谁负责”的原则。落实监管责任，加强水利建设项目的安全生产设施“三同时”工作；完善水利建设项目安全生产准入制度，组织开展在建水利工程安全生产检查，对违反安全生产法律法规的行为，依法进行处罚。水利工程建设安全生产监督机构对工程项目参建方安全生产职责履行情况和安全保证体系运行情况进行监督检查。根据水利水电建设工程验收规程(SL223—2008)要求，参加工程阶段验收、竣工验收，提出建设安全监督报告，对工程项目安全生产进行整体评价。3健全安全管理制度水利工程建设工程中，建立了以安全生产责任制为核心的（包括安全管理、安全检查、安全教育、安全考核、安全奖惩、应急救援和事故责任追究等）安全规章制度体系，在实际工作中，要重点落实好以下制度：3．1安全生产责任制度建设单位应明确项目法定代表人、安全分管领导、专职人员的安全管理职责，建立一把手负总责，分管领导具体负责，各部门齐抓共管的制度。建设单位与施工单位、施工单位与项目部、项目部与工区都要签订安全生产责任书，明确双方责、权、利，做到一级抓一级，层层抓落实。建设单位定期对承包单位安全生产情况进行考核和奖惩。3．2安全经费投入保障制度项目法人不得调减或挪用水利工程建设有关安全防护措施费用，签订施工合同后，建设单位应将一定比例的安全防护措施费先行拨付给施下单位。用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施下措施的落实、安全生产条件的改善，施工单位不得挪用。落实安全生产风险抵押金制度，实行专户储存，专款专用，用于发生事故的抢险救灾、善后处理。3．3安全隐患排查治理制度安全隐患排查治理由项目法人负责，将易发生事故的施工环节作为排查的重点，建立安全隐患排查登记、整改、销号台帐，做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五落实”。一般安全隐患由业主负责组织制定和落实整改方案，重大安全隐患及时填写水利工程重大安全隐患登记表，并向项目安全监管单位报告，限时整改