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浙江省杭州市2023届高三二模语文试题及答案解析 杭州市高三年级教学质量检测 语文试题 一、现代文阅读(35分) (一)现代文阅读Ⅰ(本题共5小题,17分) 阅读下面的文字,完成1~5题。 材料一: 2021年3月通过的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远 景目标纲要》提出了加快数字化发展:“迎接数字时代,激活数据要素潜能, 推进网络强国建设,加快建设数字经济、数字社会、数字政府,以数字化转 型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。”技术在改变生产、服务模 式的同时也将被应用到监管科技领域,提升监管部门的科技能力和行业自监 管水平。 数字监管正在成为我国数字政府建设的一个重要方面,成为数字经济、 数字社会、数字文化等各方面健康发展的必要基础设施,成为我国政府监管 数字化的主要技术手段。数字监管是治理方式的重要变革,政府监管数字化 是大数据驱动与政府治理能力提升的必然结果;是平台驱动的数字政府的能 力现代化的标志,也是数字化转型的必然选择;是治理环境作用下政府数字 化转型与地方治理绩效的现代管理工具选择。 数字监管是现代政府监管的基本特征。现代政府监管是指在市场经济体 制下,具有政府监管职能的政府行政机构基于公共利益目标,依据法律制度 并运用多种监管方式,对微观市场主体所采取的各种制约与激励行为。面向 治理现代化的发展目标,它既是一套政府监管的法律制度,更是一系列包含 监管机构、监管方式、监管对象、监管绩效评价以及各自之间相互关系的整 体。面向政府治理现代化的进程,需要建立一个以监管有据、运行高效、精 准有效、公开透明、激励约束为特征的政府监管体系。在这样一套现代政府 监管框架中,现代技术对于政府监管的影响和应用渗透到管理的方方面面, 数字化监管也成为现代监管的必然特征。数字化监管是指在监管活动中利用 计算机、通信、网络、人工智能等技术来进行政府监管活动,有效履行监管 职能。为此,政府监管的数字化改革,实际上就是通过政府监管的信息化、 网络化和智能化等数字化改革方式,实现政府监管数字化的过程,也是从传 统监管模式逐步向数字化监管模式的变革过程。 随着信息时代和互联网时代的到来,社会阶层和等级不断被打破,信息 和权力也不再完全垄断在政府手中,信息社会监管与被监管对象的界限逐渐 模糊,传统的监管模式不再适应数字时代的经济、社会和政治需要,在时 间、空间以及对风险的防范等各方面都不能履行政府应有的职能,也不利于 营商环境的优化和经济社会发展的时代需要。引入数字化的政府监管,实际 上就是监管主体、监管客体、监管方式都借助数字化,共同在数字平台上实 现信息表达、信息归集、信息比对以及信息互动,通过信息化、大数据方式 实时、动态地掌握和监控,最大限度实现全方位、全流程、全角度、多向度 的监管。这一监管过程也提供了线上政府进行智慧决策的监管信息基础,以 线上监管的实时性、线上服务的公平性、线上行政的协调性,带来无缝隙的 整体性政府高效能。 (摘编自胡仙芝、李婷《现代政府监管的模式变迁与数字化改革路 径》,有删改) 材料二: 数字监管离不开算法,算法权力一旦出现功能性失衡,我们将不得不面 对一系列的算法伦理困境。 技术的应用始终离不开技术伦理的约束。作为技术的算法,当其权力被 当作实现利润或达成特定目的的手段的时候,其迭代更新将面临“逃离”技术 逻辑而失控的风险——当算法权力在资本的催化下,被扭曲成为企业不正当 竞争的工具,这种行为就放大了算法本身蕴含的安全风险。 从算法的设计来看,若某算法被选为最佳或最有效,其设计和功能就反 映设计者的价值偏好,算法设计者所持价值观不经意地凝结于代码中,并被 算法权力拥有者有效制度化。那些由商业公司编写的算法,其背后也符合公 司追逐私利、创造商业利润的逻辑和要求,在这种追逐利益的逻辑之下,大 数据杀熟、个人隐私泄露等现象频出,大型科技公司的社会责任会因算法权 力功能性的失衡而处于相对真空状态。 政府对算法权力的依赖有可能导致公共责任主体的模糊化。在数字社 会,行政人员对算法权力的依赖日益加深,但算法只能按照指令代码行事, 一旦出现破坏性后果,算法自主决策易导致行政人员摆脱责任追究,同时又 无法追究相关责任主体的责任,因为算法只是代码,此时责任主体变得模糊 不清,追究相关责任以维护公共利益面临困境。如英国女性乳腺癌筛查漏检 丑闻,由于名为“公共卫生英格兰”的医疗机构的计算机算法出现故障,导致 从2009年至2018年,大约45万名英格兰女性未能受邀接受乳腺癌筛查。受 这一故障影响,估计有135名至270名女性因未能及早发现乳腺癌而死于该 种疾病。关于此次“算法错误”究竟是怎么产生的,国家卫生医疗系统、公共 卫生局以及负责维护软件的日立咨询公司三方互相“踢皮球