浅谈乡村振兴视角下的村庄布局规划优化方案.pdf

浅谈乡村振兴视角下的村庄布局规划
优化方案

摘要：在我国社会经济的深入发展背景下，我国新农村建设工作得到了人们
的重视，社会主义新农村建设直接关系到小康社会的全面建成。从乡村振兴角度
来分析，农村人民的居住环境还有很大的提升空间，不同地区应认真开展村庄规
划工作，从不同方面筹集村庄规划优化资金；改善人们的配套设施；发掘村庄布
局规划优化内在潜力，加大村庄规划优化的宣传力度。只有这样才能从根本上优

化村庄布局规划方案，给农村的人们营造良好的居住环境。

关键词：乡村振兴；新农村；村庄规划；优化

近几年，我国非常重视新农村建设工作的落实，农村人们的居住环境和服务
水平有待进一步提升，尽量集中各种力量政治好农村的居住环境，优化村庄规划
方案。我国政府对农村居住环境优化的重视程度已经从侧面说明了：新农村居住
环境优化在乡村振兴落实中重要性，下面该文主要分析了乡村振兴视角下的村庄

布局规划优化方案。

一、乡村振兴视角下的农村人们居住环境治理现状

（一）村庄规划的科学性有待提升，缺少充足的资金

现如今，我国农村人们的居住环境治理存在一些问题需要解决，村庄建设规
划缺少条理性、资金不充足是比较常见的问题。受到历史、风俗文化、地理环境
等因素的影响，我国的村庄规划建设难度较大，农房建设用地和公共用地的界限
不清，存在乱搭乱建的问题，时有因为农房建设导致邻里争吵的事件发生，更重
要的是严重影响了村庄的村容村貌，制约了村庄的进一步发展。村庄人居环境的
改善是一个长期性的工程，需要持续的资金投入，但大多数村庄无法得到足够的
资金进行村容村貌整治。国家和各级政府每年都会安排一部分资金用于乡村人居
环境改善，但仅靠政府支持是远远不够的，必须要通过多种渠道实现可持续的、

稳定的资金来源。

（二）村庄的基础设施管护存在问题

首先，领导工作落实不到位。少数村庄的领导人员不够重视公共基础设施建
设工作，从而影响农业综合生产能力的提升，影响农村经济和农民收入的增加。
如果领导人员没有及时发现公共基础设施的建设问题，没有及时解决相关问题，

或者工作落实不到位，都会阻碍公共基础设施的建设。

其次，村庄公共基础设施建设工作缺少统一的规划，相关的对策不够完善，
落实效果较差，资金投入力度不足，都会阻碍农村基础设施的建设和发展，进而

影响农村和农业的发展。

（三）村庄的劳动力不足，村民对村庄规划的理解不到位

村庄规划和居住环境优化的主要劳动力是村民，一般情况下，村民对村庄居
住环境的改善热情都不高，没有积极参与到村庄环境优化中来，这也制约了我国
村庄居住环境的改善。村民积极主动参与到环境改善工作中，才能实现村庄整体
环境的优化，为此，需要强有力的村组织来激发村民的积极性。一直以来，村委
会等基层群众自治组织对乡村人居环境治理工作虽然重视，也尽到了宣传、倡导
的责任，但很多村民对村庄人居环境治理缺乏深度了解，加上长效治理的资金不
足，影响了我国乡村人居环境改善工作的进程。村党支部和村委会要切实加强指
导，把乡村人居环境改善的宣传工作做到位、做细致，让村民了解党和政府的理
念，使村民养成保护环境、追求整洁卫生的习惯，形成人人保护环境、追求整洁

卫生的良好氛围。

二、乡村振兴视角下的村庄规划优化方案

（一）制定合理的村庄规划方案，加大居住环境的资金筹集力度

首先，我们应制定合理的村庄规划方案，村庄规划工作本身就是一项较为复
杂繁琐的工作，我们应全面考虑各项影响因素，制定针对性的村庄规划方案。市
政府可以结合相关文件要求统筹村庄规划工作，按照相关标准落实好建设和规划
工作。不同地区应结合自己村庄的特点和发展方向，明确自然村的类别为提升类
还是撤并类。除此之外，还要了解各村庄的产业发展、基础设施、公共服务设施
和农房建设等情况，明确每个村庄的拆、建、并、留范围。在农村人居环境整治
工作中，要特别关注发展较落后、基本生活条件尚不完善的非撤并村，这类村庄
的整治以完善基础设施等为主，对于其他村庄，以进一步提升环境为主。对村庄
的规划主要是土地资源利用的规划，各村庄要严格按照法律法规来合理统筹利用
土地资源，明确好农房建设用地和公共土地。对于农房建设，要加强管理和指导，

使农房建设逐步向注重环境保护、注重规划、安全和乡土特色转变。

其次，从不同方面加强村庄规划、环境优化的资金筹集力度。农村居住环境
治理是一项需要长期坚持才能完成的工作，还需要大量的资金做后盾，不同级别
政府应肩负起资金筹集和分配职责。各个地区不仅要积极争取中央政府、省级的
资金投资，还要和县市联合起来，加大资金筹集力度。从长远来看，单单依靠各
级政府资金，难以满足农村人居环境改善工作对资金的需求，需要形成产业特色，
并建立一个可持续性的长效投资金融机制。这个机制由政府主导