煤矿职业病危害防治规划.pdf

为了预防、控制和消除职业病危害，加强我矿职业卫

生与健康管理，改善劳动条件，保障职工的身体健康，促

进煤矿安全、持续、稳定、健康发展，根据《中华人民共

和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、

国家安全生产监督管理总局第73号并结合本矿实际编制

本规划。

本规划旨在阐明2021年一2025年期间，煤矿在职

业病防治领域的指导思想、基本原则和规划目标，明确主

要任务，落实保障措施，动员全员共同参与，保障职工的

健康权益，促进我矿安全发展、和谐发展。

一、总体要求、基本原则和工作目标

（一）总体要求

建立矿领导统一领导、部门协调配合、基层单位负责、

职工群众监督的防治工作体制，立足现状、突出重点，全

面推进职业病防治工作，促进企业持续健康发展。
宣传动员，全员参与。广泛开展职业病防治宣传教育,

增强基层单位的法律意识和责任感，提高劳动者的自我保

护意识，充分发挥监督作用。

（二）规划目标

2021-2025年，煤矿企业杜绝发生尘肺病；

自2021年8月份起，有劳动关系的劳动者工伤保险

覆盖率保持100%;职业病患者得到及时救治，各项权益

得到有效保障。

一一到2022年杜绝重大急性职业病危害事故的发生,

有效减少硫化氢、一氧化碳等主要急性职业中毒事故，主

要慢性职业中毒得到有效控制，基本消除急性职业性放射

性疾病。

——到2023年，存在职业病危害的用人部门负责人、

劳动者职业卫生培训率保持100%,用人单位职业病危害

项目申报率达到100%以上，工作场所职业病危害告知率

和警示标识设置率保持100%以上，工作场所职业病危害

因素监测率保持100%以上，粉尘、噪声、有毒有害气体、

放射性物质等主要危害因素监测合格率达到90%以上。从

事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率保持
100%
o
——到2024年，职业病防治能力、应急救援能力不
断提高，管理能力不断提高。职业病防治监督覆盖率100%。

二、主要任务

（一）落实基层单位主体责任

1.建立健全职业病防治责任制。基层单位是职业病防

治的第一责任人，要根据相关法律规定，设立职业病危害

防治专职管理人员，制定职业病防治计划和实施方案，采

取切实可行的管理措施。

2.落实职业病危害前期预防制度。对可能产生职业病

危害的场所、工作地点，应按规定进行职业病危害评价审
核。
3.对工作场所采取有效控制措施。如实申报职业病危

害项目，开展职业病危害因素监测、评价与控制，对职业

病危害因素浓度（强度）不符合国家标准要求的工作场所

及时采取有效措施进行整改，为劳动者提供符合职业卫生

标准和要求的工作场所、环境及条件。在产生严重危害的

作业岗位设置警示标识和警示说明。

4.加强劳动者健康管理。依法组织劳动者进行职业病

防治知识培训及上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检

查，将检查结果如实告知本人，并为劳动者建立职业健康

监护档案。对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者,

及时组织救治、进行健康检查和医学观察。及时安排疑似

职业病病人进行诊断，做好职业病病人的治疗、康复、定
期检查和妥善安置，维护职业病病人的合法权益。

5.规范用工行为。招用劳动者时，应如实告知劳动者

工作条件、工作地点、职业危害等内容，依法参加工伤保

险，落实有害作业岗位津贴和女职工特殊保护政策。

（二）加大职业病危害源头控制力度

职业病防治关键在预防，基层单位和有关部门要严格

执行《职业病防治法》关于前期预防的制度。经管科、安

监处、安培中心等相关部门应各司其职，密切配合，全面

推行职业病防治预防机制，从源头有效控制职业病的危

害。根据《职业病防治法》和集团公司有关规定，对可能

产生职业病危害的作业场所进行职业病危害评价。

（三）抓好重点职业病防治工作

开展工作场所粉尘治理专项整治行动，推动作业场所

职业健康监管工作走上规范化、制度化的轨道。实施粉尘

危害综合治理工程，加强尘肺病防治技术和发病规律调查

研究，推进清洁生产技术的研发和推广，促进基层单位提

高生产机械化、自动化水平，逐步淘汰不符合国家产业政

策的工艺、设备和材料，明显减少作业环境粉尘危害，降

低尘肺病发病率。

（四）提升职业病防治能力
1.完善职业病防治监管体系。加快推进职业病防治监
管队伍建设，充实人员，加强培训，配备必要的设备，提
供必要的工作条件，不断提高监管能力和水平。职业病防

治监管队伍、装备及后勤保障等方面的建设基本满足职业

病防治监管工作需要。

2.加强职业病防治技术支撑体系建设。按照区域覆

盖、合理配置的原则，充分利用现有资源，加强人才培养
和设施配备，建立健全覆盖全矿职业病危害评