关于加强职业培训促进就业的实施方案.doc

关于加强职业培训促进就业的实施方案为贯彻落实《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发［2010］36号）和《广西壮族自治区人民政府关于加强职业培训促进的实施意见》（桂政发［2011］66号）文件精神，全面提升劳动者素质，加快技能人才队伍建设，更好地为我县经济社会发展服务，现就加强我县职业培训促进就业工作提出如下实施意见：一、充分认识加强职业培训的重要意义就业是民生之本。职业培训是促进就业、实现社会公平和稳定的重要举措，是提高劳动者技能水平和就业能力的主要途径。大力加强职业培训工作，健全面向全体劳动者的职业技能培训制度，是解决就业总量矛盾的结构性矛盾，扩大社会就业面和提升就业质量的重要举措；是推进城乡统筹发展，加快城镇化、工业化和城乡一体化进程的有效途径；是实施“人才强县”战略，加快技能人才队伍建设，促进我县经济发展方式转变的产业结构调整的重要保证；对促进社会充分就业，加快推进“富民强县”新跨越，具有重大而深远的意义。各单位各部门要站在全局和战略的高度,充分认识加强职业培训工作的重要性和紧迫性,切实把职业培训工作作为推动经济社会发展的一项重大任务来抓，采取有力措施，努力开创我县职业培训工作新局面。二、指导思想和目标任务（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我县经济社会发展总目标，以服务经济发展、服务就业为宗旨，坚持学历职业教育与职业技能培训并举，坚持城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训的原则，完善覆盖全县城乡劳动都职业技能培训体系，建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的职业培训工作新机制，形成政府引导、企业支持、社会参与、劳动者积极参与的职业培训新格局，努力提高劳动者职业素质和就业能力。（二）目标任务。根据我县中长期人才发展规划纲要和我县经济社会发展目标要求，按照统筹城乡、覆盖全体劳动者的总体思路，适应扩大就业规模、提高就业质量和增强企业竞争力的需要，完善制度、创新机制、加大投入，面向城乡各类有就业要求和培训愿望的劳动者，开展有针对性的职业技能培训、岗位技能提升培训、劳动预备制培训和创业培训等，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标，为促进就业和经济社会发展提供强有力的技能人才支持。——劳动者的职业能力明显提高。2015年，每年组织各类职业技能培训8万人次，力争使新进入人力资源市场的劳动者都有机会接受一次职业培训，使企业技能岗位的职工至少得到一次技能提升培训，使每个有培训愿望的创业者都有机会参加一次创业培训。——技能人才结构明显优化。到2015年，全县技能劳动者总量达到3.5人，其中高技能人才总量达到1.2人，占技能劳动者的比例达到23％左右，技能劳动者供给总体满足我县经济社会发展需要。——职业培训基础能力明显增强。高技能人才培训基地主要面向企业具有高级工以上技能水平的在职职工，开展技能研修、技能提升培训活动，使之达到技师或高级技师水平。从2012年到2020年，全县共建成3个高技能人才培训基地，基本形成覆盖生点产业和中心城乡的高技能人才培训网络。其中，到2015年底，完成我县支持的2个高技能人才培训基地建设。开展本地区重点支持的高技能人才培训基地建设工作，到2020年底，完成全部3个高技能人才培训基地的建设任务和终期评估。三、突出重点，大力开展多种形式的职业培训（一）健全职业培训制度。根据我县经济转型跨越发展的实际需要，适应城乡全体劳动者就业需要和职业生涯发展要求，健全现代职业培训制度。统筹社会各类培训资源，以新进人力资源市场的劳动者、企业在岗职工、有培训愿望的创业者和高技能人才为重点，进一步加强就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，贯通技能劳动者从初级工、中级工、高级工到技师工、高级技师的成长通道。（二）面向城乡各类有就业要求和培训愿望的劳动者开展针对性就业技能培训。坚持以就业为导向，瞄准我县经济转型发展的重点行业领域和主导产业，突出劳动者实际操作技能训练和职业素质培养，使城乡各类有就业要求和培训愿望的劳动者普遍得到多种形式的就业技能培训，确保他们达到上岗要求或掌握初级以上职业技能，着力提高培训后的就业率。对农村转移就业劳动者、失地农民、库区移民等群体，重点开展初级技能培训，使其掌握就业的一技之长；对城镇登记失业人员，及时提供转岗或技能提升培训，增强其转岗能力和就业能力；对城乡未继续升学的初高中毕业生等新成长劳动力，组织参加1—2个学期的预备制培训，提升技能水平和就业能力；对企业新录用的人员，结合就业岗位的实地要求，通过师傅带徒弟、集中培训等形式开展岗前培训；对退役士兵积极开展免费职业技能培训；对职业院校学生强化职业技能和从业素质培养，使他们掌握中级以上职业技能。鼓励高等院校大力开展职业技能和从业素质培训，同时加强就业创业教育和