建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定.pdf

建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定

第一条为加强建设工程安全生产、文明施工管

理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事

故发生，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安

全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可

证条例》等法律法规，以及《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-

99)、《建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》

(建办[2005]89号)、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办

法》(建质[2010]5号)、《XX市房屋建筑和市政基础设施工程

现场文明施工标准》(渝建发[2008]169号)等相关标准，制定本

规定。

第二条本规定适用于各类新建、改建、扩建的房

屋建筑工程(包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工

程)、市政基础设施工程。

第三条本规定所称安全文明施工措施费用，是指

按照国家及我市现行的施工安全、施工现场环境与卫生标准和有

关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条

件和作业环境所需要的费用。其内容包括《建筑施工安全检查标

准》(JGJ59—99)及相关标准、《XX市房屋建筑和市政基础设施

工程现场文明施工标准》(渝建发[2008]169号)中所规定的安全

文明施工措施所需的全部费用内容。
第四条安全文明施工措施费用由定额费用、专项

费用、按实计算费用三部分组成（见附表1、2）。

(一)定额费用：是指在建筑、装饰、安装、市政、

园林、房屋修缮工程定额及费用定额中已包括的各施工工序正常

施工条件下，采用合理施工工艺所发生的常规安全生产、文明施

工费用。

(二)专项费用：是指按本规定附表规定标准计算的

“安全文明施工专项费用”，包括《建筑施工安全检查标准》(J

GJ59—99)、《XX市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工

标准》(渝建发[2008]169号)的规定和要求，根据本规定附表内

容及标准计算的除“定额费用”和“按实计算费用”之外的安全

文明施工措施所发生的费用。

(三)按实计算费用：是指按照《建筑施工安全检查

标准》(JGJ59—99)、《XX市房屋建筑和市政基础设施工程现场

文明施工标准》(渝建发[2008]169号)的规定和要求所采取的，

在工程建设中实际发生的，且符合本规定附表所列的安全文明施

工措施项目内容，应予按实计算的费用。

第五条安全文明施工措施费除“定额费用”外，

“专项费用”及“按实计算费用”在编制工程概算、预(结)算、

招标文件、招标控制价、投标报价及签订合同价时应单列计算，

“专项费用”及“按实计算费用”为非竞争性费用，不得参与浮

动。
(一)定额费用：已在相应定额和费用中包括，不再

单独计算。

(二)专项费用：按不同的单位工程根据本规定附表

所规定的合格标准计算，实行工程量清单计价的工程在费用总价

表税金前单列；实行工程量清单计价的工程，按照《XX市建设

工程工程量清单计价规则》的相关规定单列计算。

(三)按实计算费用：应根据施工现场清空、工程特

点和施工方法（施工方案），按照招标文件或合同约定的计价方

式，依据本规定第四条(三)款的内容进行计算。

(四)工程办理结算时，工地标准化评定等级为优良

的，“专项费用”按相应合格标准增加20%；评定为市级建筑安

全文明工地者，“专项费用”按相应合格标准增加35%。工地标

准化评定等级获得优良且又评定为市级建筑安全文明工地的，按

相应高级别费用标准计取，不得重复计算。

第六条工程招标时，招标文件中必须要有安全文明

施工措施的相关条款，并根据本规定计算原则和标准计算出“专

项费用”和“按实计算费用”，以暂定价形式纳入招标文件中。

投标人在投标报价是，必须按照招标人给出的暂定价填报。签定

合同时，应将“专项费用”和“按实计算费用”单列并计入合同

总价中。工程结算时，“专项费用”和“按实计算费用”按本规

定的要求按实调整。

第七条建设单位在签定施工合同后至工程开工前，

应将50％的“专项费用“拨付给施工单位，余下”专项费用“和”
按实计算费用“按施工进度支付给施工单位，并督促施工单位落

实安全生产、文明施工措施。建设单位未按规定支付安全文明施

工措施费用造成事故的，以及未经批准的施工组织设计及专项施

工方案确定且实际发生的”按实计算费用“部分安全文明措施项

目进行签证的，建设单位应承担相应责任。

第八条建设单位申请领取建筑工程施工许可证时，

应将已支付50％“专项费用“的支付证明和施工合同中约定的

安全文明施工措施费用支付计划作为保证工程安全的具体措施

提交建筑安全监督管理机构，未提交的，不得办理安全报