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危险源与环境因素的识别、评价及控制策划工作安排 方针,把安全生产工作真正落到实处,确保高速公路工程安全、优质、 高效完成,根据国家有关安全环保法律法规与标准规范和路桥建设 《危险源辩识与风险评价程序》、《环境因素识别与评价程序》、《项目 实施策划程序》等有关要求,以及业主、监理对项目风险管理的要求, 特成立项目危险源与环境因素的识别、评价及控制策划组和制定项目 危险源与环境因素的识别、评价及控制策划工作计划,具体如下: 一、危险源与环境因素的识别、评价及控制策划的目的 危险源与环境因素的识别、评价及控制策划是建立安全保证体系 的开端、基础、主线和核心,它的目的是为项目经理部建立并有效运 行施工现场安全环保体系提供各种决策的信息,并为改进安全业绩提 供衡量标准。 二、成立项目危险源与环境因素的识别、评价及控制策划组 根据划分作业活动设施区域的有关要求,成立一个危险源与环境 因素的识别、评价及控制策划小组,项目经理马鸿为组长,内设四个 专项小组,为别为:桥梁策划小组、路面策划小组、项目部及生活区 小组等三个小组,每个小组的头一位成员位负责人,各小组人员具体 安排如下: 张新华杨睿厅张雄飞 路面策划小组:张江苗得雨王平高晓亮丁建平 项目部及工区小组:杨宏李晓芳吴杰陈国魏 三、危险源与环境因素的识别、评价及控制策划有关时间要求 1、组织危险源与环境因素的识别、评价及控制策划工作首次会 议,时间2013年5月5日,主持人薛马鸿; 2、由各小组完成危险源与环境因素的识别、评价及控制策划识 别和评价工作,并确定项目重大危险源和环境因素,时间2013年5 月5日~2013年5月10日,主持人各策划小组负责人; 3、由安全部汇总各小组危险源与环境因素的识别、评价清单, 列出重大危险源和环境因素清单,报监理单位进行审核; 4、后续工作,完成项目施工现场安全生产、环境保护保证计划。 四、危险源与环境因素的识别、评价及控制策划的具体程序 详细见附件1《危险源的辨识与风险评价程序》和附件2《环境 因素识别与评价程序》。 五、项目安全环保实施策划有关要求 1、要求对施工过程、部位、场所,按不同施工工序或部位(如 打桩、模板支设、吊装、摊铺沥青等工序),按不同场所(如预制厂、 仓库、便道、办公区、生活区等场所),逐项寻找和识别危险源和不 利环境因素。对每个过施工过程和场所内成员、物料、设备、设施、 施工方法、作业活动,包括供应商、作业队及其他外来单位的人员、 物料、设备、设施、施工方法、作业活动,从正常、异常、紧急三种 2 现场特点及适用的法律法规、标准规范等要求,从不同方面和角度, 全面细致地考虑可能存在的各种类型的危险源、不利环境因素,以及 其可能造成安全和不利环境影响,,如高处坠落、物体打击、机械伤 害、触电、坍塌、火灾、中毒、中暑等安全事故和职业危害,废水、 废气、粉尘、噪声、振动、固体废弃物等超标排放。识别可采用直接 判断法、专家调查法等,对识别出的所有危险源和不利环境因素要分 类列出清单。 2、应在考虑项目经理部的管理经验、实际控制措施与控制能力 的前提能力下,对已识别的危险源和不利环境因素进行评价。评价活 动应在综合危险源导致事故的可能性和产生后果,以及不利环境因素 对环境影响的范围、程度、频次、社区关注程度、法律法规和标准规 范的符合性的基础上,根据安全风险和不利环境影响的大小,把危险 源和不利环境因素分一般和重大两大类。 3、控制策划就是针对危险源和不利环境因素确定适宜的预防、 防护方式的过程,控制和减少安全风险和不利环境影响,以最大限度 地保护从业人员的安全、健康和施工场界内外环境。 一般危险源和不利环境因素的控制方式,主要通过保持和改进现 有控制措施来实现,如制定或执行安全程序、规章制度或作业指导书, 进行培训和教育,加强现场监督检查,组织整改复查等。 重大危险源和不利环境因素的控制方式,除保持和改进现有控制 措施外,还需要制定具体目标、指标的控制方案来实现,如施工组织 3 4、施工过程中由于法律法规、标准规范和有关要求、工程设计、 施工方案和施工条件发生变化,可能导致原有危险源和不利环境因素 识别、评价、策划控制结果不适应,因此,需及时对这些结果的适用 性进行评审,必要时应对这些结果进行补充、修改或更新,以适应这 些变化。 二○一三年五月五日 4 1: 危险源辨识与风险评价程序 目的 危险源的辨识与风险评价是建立职业健康安全管理体系的基础。通过建立并保持本程 序,充分、有效地辨识、评价公司生产经营活动中存在的风险