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《爆破工程消耗量定额》编制说明(电子版).pdf

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电子版 《爆破工程消耗量定额》 编制情况说明 中国工程爆破协会 2007年10月22日 《爆破工程消耗量定额》编制情况说明 中国工程爆破协会 为适应建设工程市场发展需要，改革工程造价计价方法，国家将推 行工程量清单计价，建设部在2003年7月1日已正式批准发布《建设工 程工程量清单计价规范》，《建设工程工程量清单计价规范》是一新的国 家标准（GB50500-2003）。 《建设工程工程量清单计价规范》是建设部根据政府宏观经济调控， 市场竞争形成价格的原则，为推动和规范工程量计价行为而制定的国家 标准。工程量清单计价将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式。 长期以来，我国发承包计价、定价是以工程预算定额作为主要依据。 1992年，为了适应建设市场改革的要求，针对工程预算定额编制和使用 中存在的问题，国家提出了“控制量、指导价、竞争费”的改革措施。 其中对工程预算定额改革的主要思路和原则是：将工程预算定额中的人 工、材料、机械的消耗量和相应的单价分离，人、材、机的消耗量是国 家根据有关技术规范、标准以及社会的平均水平确定的。工程造价改革 提出的控制量的目的是要保证工程质量，在逐步走向市场过程中形成指 导价。 经与建设部标准定额司联系并征得同意，由中国工程爆破协会负责 起草编写《爆破工程工程量清单项目及计算规则》。将《爆破工程工程量 清单项目及计算规则》增补为《建设工程工程量清单计价规范》的附录 G爆破工程。 2 在此之前，作为《建设工程工程量清单计价规范》附录的有： 附录A建筑工程工程量清单项目及计算规则 附录B装饰装修工程工程量清单项目及计算规则 附录C安装工程工程量清单项目及计算规则 附录D市政工程工程量清单项目及计算规则 附录E园林工程工程量清单项目及计算规则 附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则 编写制定国家标准，是工程爆破行业建设和发展的需要，中国工程 爆破协会十分重视标准的编写。2005年6月协会成立了《爆破工程工程 量清单项目及计算规则》编写小组，在经过形成初稿、讨论稿并广泛征 求意见后，2005年11月召开的中国工程爆破协会第三届四次常务理事 会上，对《计算规则》（送审稿）进行了专家会审，经对所提意见进行处 理整理，形成报批稿。 2005年年底，协会在完成报批稿后，上报建设部审批。建设部原则 批复同意。这样，《爆破工程工程量清单项目及计算规则》将作为附件纳 入国家标准《建设工程工程量清单计价规范》。 按国家标准《建设工程工程量清单计价规范》要求编制层次，建设 部标准定额司要求协会具体组织编制《爆破工程消耗量定额》。 2006年8月8日，中国工程爆破协会正式和建设部标准定额司签订 编制《爆破工程消耗量定额》的合同书，包括编制《爆破工程工程量清 单项目及计算规则》。 协会承担编制国家标准是我们中国工程爆破行业认真贯彻落实国家 3 招投标法，整顿与规范爆破工程计价行为，维护爆破工程市场秩序，创 建公平竞争的市场环境，促进爆破行业健康、持续发展的重要举措。 建设部标准定额司十分重视爆破工程消耗量定额的编制工作，并将 爆破工程消耗量定额的编制列入2006年建设部的工作计划。 2006年4月29日中国工程爆破协会在北京召开了《爆破工程消耗 量定额》编制工作会议。成立了编制小组，并进行了分工，开始工作。 编制全国统一的爆破工程消耗量定额，需要经过制定编写大纲、编 写初稿（讨论稿）、综合形成征求意见稿、修改补充形成送审稿，经审查 修改后形成报批稿等五个阶段。 编制小组通过近五个月的工作，在调查研究、收集资料基础上分组 编制形成了六个部分的初稿。再经分组征求意见和讨论的基础上综合整 理形成了征求意见稿。2006年10月，征求意见稿提交中国工程爆破协 会第四届会员代表大会审议，再次征求意见。 2006年12月15日和2007年1月12日在北京分别召开了露天、地 下、硐室、拆除、水下和特种爆破六个小组的专家评审会议，经专家会 议评审后修改形成报批稿，后又经过多次文字编校和整理，完成报批稿。 2007年7月报送建设部。 建设部于2007年9月6日给各省、自治区建设厅，直辖市建委，国 务院有关部门发文（建标〔2007〕221号），批准发布《爆破工程消耗量 定额》，2008年1月1日实行，1998年发布的《全国统一城镇控制爆破 工程、硐室爆破工程预算定额》同时废止。名称为《爆破工程消耗量定 额》。 4 关于发布《爆破工程消耗量定额》的通知 各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院有关部门： 为适应爆破工程工程造价计价的需要，我部组织制定了《爆破工程消耗量定