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〔1〕作业危害因素辨识及风险评价和风险控制策划的基本步骤 ①识别确定作业活动及活动场所,形成作业活动清单; ②对各项作业活动及活动场所中的危害因素及风险进行辨识; ③对与各项危害因素有关的风险进行评价; ④判定危害因素及风险级别,确定是否构成重大危害因素及风险; ⑤针对评价中需要控制的风险,制定风险控制措施; ⑥危害因素辨识及风险评价的更新。 〔2〕作业区〔大队〕主要领导审批作业区级普通危害因素〔见附表 4〕和重大危害因素台帐〔见附表5〕,并将重大危害因素台帐报厂 安全环保科; 工艺危害因素辨识及风险评价以下简称为“工艺危害分析〔PHA〕” 工艺危害分析是通过系统的方法来识别、评估和控制工艺过程中的危 害,包括后果分析和工艺危害评价,以预防工艺危害事故的发生。工 艺危害分析是装置生命周期内各个时期和阶段辨识、评估和控制工艺 危害的有效工具。 〔1〕工艺危害分析的时机 生产装置在以下阶段可以进行PHA:新改扩建项目、在役生产装置 〔2〕工艺危害分析的方法 推荐使用的分析方法:故障假设/检查表法〔WhatIf/Checklist〕、危 险和可操作性研究〔HAZOP〕、故障模式和影响分析〔FMEA〕、 故障树分析〔FTA〕。 〔3〕工艺危害分析方法的合用范围 HAZOP:应用于新改扩建项目投用前、高危害工艺装置生产阶段。 WhatIf/Checklist:应用于低危害工艺装置生产阶段、停用封存、拆 除报废阶段、工艺变更过程。 FMEA:应用于分析在役装置的关键组件及其对整个系统的影响,也 可以辨识共因失效和单一组件失效导致的危害事件、事故。 FTA:应用于由HAZOP和WhatIf/Checklist识别出来的特定事件的 分析。 〔4〕工艺危害分析的频次 高危害工艺装置生产阶段每三年一次,其他生产装置每五年一次。 〔5〕工艺危害分析的实施 公司将首先采用HAZOP方法陆续对公司的所有生产装置开展工艺 危害分析,具体按照《中国石油天然气集团公司危(wei)险与可操 作性分析工作管理规定》执行。 作业活动危害因素辨识及风险评价以下简称“作业危害分析〔JHA〕” 作业危害分析是通过系统的方法来识别、评估和控制作业活动过程中 的危害,以预防作业活动中事故的发生。 分析工作场所内生产、办公生活过程中的所有人员参预的作业活动中 的危害。 作业活动的识别应充分考虑以下方面: 作业活动应考虑三个对象:所有常规、非常规的活动;所有进入作业 场所人员〔包括合同方人员和访问者〕的活动;所有作业场所内的设 施〔无论本单位的还是由外界所提供的〕。在对常规和非常规活动辨 识时,应注意不能遗漏的非常规活动,因为许多事故都是在非常规情 况下发生的,如长期运行设备的起停、设备故障、保护装置失灵、设 备维修、调试、操作者未遵守操作规程、操作者精神状态不佳或者过 度疲劳等都会导致事故甚至重大事故的发生;对人员活动的辨识不 能忽 略外来人员的活动;对工作场所设施、设备的辨识,同样应包括进入 工作场所的外来车辆及各种租赁设施、设备等。 作业活动还应包括本单位活动的三种时态、三种状态下的各种类型的 作业活动。是指过去、现在、将来,在对现有危害因素进行 充分考虑时,要分析以往遗留的危(wei)险以及计划中的活动中的 危害因素;是指正常、异常和紧急状态,本单位的正常生 产情况属正常状态,装置开停车、设备开停机及检维修等情况下, 危害因素与正常状态有较大不同,属异常状态,紧急状态则是指发生 火灾、爆炸、洪水、地震等情况; :a)正常生产过程b)开停车过 程c)检维修过程d)紧急情况e)办公生活过程f)相关方g〕基建项 目作业 〔见附表1〕 作业区在组织开展危害因素辨识工作之前,首先以生产工艺流程单元 或者生产作业区域〔办公、生活区域〕为单位,对本单元〔区域〕内 的全部作业活动进行划分确定,编制作业活动清单〔业务活动包括 本单位从产品设计开辟、原材料采购、贮存和输送、生产创造、测 量与监控、产品贮存、运输和销售、售后服务及其他辅助活动的全 部过程,包括在班的生活过程、办公过程、暂时工作任务和相关方 的活动〕,清单形成后由确认审批,清单确实定要考虑三种 时态、三种状态下的所有活动。具体要求如下: ①正常生产过程 工艺管理人员负责编制日常工艺管理及操作涉及的作业活动清单; 设备管理人员负责编制日常设备管理及操作涉及的作业活动清单; 安全管理人员负责编制消防设施、防护器材、防控设施的管理及操作 涉及的作业活动清单。 ②开停车过